华航机师工会罢工难协商
江健兴指出台湾劳资关系必须从根本矫正
【记者卢山高雄报导】高雄市产业总工会理事长江健兴有感于华航与机师工会罢工事件难以协商情况，指出台湾劳资关系必须从根本矫正，劳动条件不能只依劳基法。
江健兴指出，这个基本观念问题，他讲了很多次，都不见政府有任何作为，只好一而再再而三的提醒。
在这次的华航机师罢工事件中，华航董事长振振有词的说华航的劳动条件都依照劳基法或AOR（飞航管理规则）。如果连董事长都以为只要依照劳基法或其他相关规定即可，这就是华航劳资关系一直不稳定的原因之一。
江健兴说，台湾劳资关系存在着一个很大的问题，那就是大家都以为劳动条件只要依照劳基法的规定即可，不管是工作时间、资遣费、退休金、加班费等等，几乎都只是依照劳基法规定的公司比比皆是。
他表示，劳基法所规定的是劳动条件的最低基准，其用以防止雇主给予劳工的劳动条件，最低最低也不能低于劳基法所定水准，但绝非在告诉雇主们只要依照劳基法所定水准即可。反而雇主应该努力给予劳工优于劳基法的水准才对。
江健兴表示，如果雇主都只是依照劳基法所定基准，当然就会出现欠缺弹性的现象，因为雇主自己把可能调整劳动条件的空间逼到了死角。如果雇主努力给予劳工优于劳基法的劳动条件，那些优于的部份就是可以透过劳资双方调整的空间。最近常常听闻许多人误解劳基法没有弹性，本来劳基法就不会、也不能有弹性，毕竟劳基法是劳动条件最低基准，怎么可以再有弹性呢？之所以会感觉没有弹性，都是雇主自己造成的，只要给予劳工优于劳基法的劳动条件，遇到需要调整的时候，自然就会有弹性空间了。
他指出，劳基法是劳动条件的最低基准，不能以公司都有遵守劳基法规定为满足。就好比学校考试以60分为及格，你的小孩都以考60分为标准，我就不信你会以此为满足。又好比高速公路有最低速率60公里的限制，在没有交通阻塞的情形下，你说既然有法定最低标准，那你就开60公里看看，迟早会发生车祸。
江健兴说，其实会造成大家以为依照劳基法即可的误解，除了主管机关没有宣导正确的观念以外，我们的法律不够周延也是主要的原因之一。劳基法第1条第2项立法目的，只规定到「雇主与劳工所订劳动条件，不得低于本法所订之最低标准」，容易让大家误以为既然不得低于….那我就依照劳基法就不违法。
他说，反观日本劳基法同样在第1条第2项中明定「この法律で定める労働条件の基准は最低のものであるから、労働関系の当事者は、この基准を理由として労働条件を低下させてはならないことはもとより、その向上を図るように努めなければならない」。最后一句话，明文宣示了日本劳资双方要努力提升劳基法所订劳动条件的水准，要优于劳基法、不能以劳基法为满足。
江健兴表示，不管我们的法律会不会改，至少主管机关劳动部必须了解，为何很多雇主不满劳基法没有弹性？最主要原因在于大家都只依照劳基法，是以劳动部应宣导正确的观念与作法，要鼓励企业优于劳基法，而不是只依照劳基法。
