中國政協會議閉幕 政治決議再提習五條

中國第13屆全國政協第二次會議13日上午閉幕,並通過政治決議。其中涉台部份提到,深入學習貫徹「習五條」精神,堅持「一個中國」原則和「九二共識」,堅決反對台獨。
這份政治決議的涉台內容全文為:「深入學習貫徹習近平總書記在『告台灣同胞書』發表40週年紀念會上的重要講話(習五條)精神,堅持『一個中國』原則和『九二共識』,探索兩岸融合發展,深化與台灣島內有關黨派團體和人士的交流,堅決反對台獨分裂圖謀和行徑」。

3月13日,中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第二次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。

全國政協會議3日開幕時,政協主席汪洋在工作報告中提到的涉台內容為,「要認真學習貫徹習近平總書記在告台灣同胞書發表40週年紀念會上的重要講話精神;堅決反對台獨;深化與台灣島內有關黨派團體和人士的交流;參與舉辦海峽論壇相關活動」。
兩相對照,這兩份文件都有提到學習貫徹「習五條」精神,也一併提到深化與台灣有關黨派團體和人士交流,以及堅決反對台獨。
今年的中國全國政協會議議程共11天,在通過政協常委會工作報告、政治決議及汪洋發表閉幕談話後,宣告閉幕。而中國全國「兩會」另一場會議─中國第13屆全國人大第二次會議則將於15日閉幕,「兩會」正式落幕。

圖為會後委員們走出會場。

3月10日,習近平總書記參加了福建代表團的審議。在福建代表團,習總書記重點講了三件事,並提出了相應的目標,而這三件事都聚焦於「發展」這個關鍵詞。其中,習總書記提出要探索海峽兩岸融合發展新路,並分別從「通」「心」「惠」三個方面談了具體落實落細。會後,部分住閩的全國人大代表、政協委員認真學習了習總書記的重要講話精神,並談了各自的體會。
全國人大代表,平潭綜合實驗區黨工委副書記、管委會主任林文耀表示,平潭綜合實驗區的成立就是要打造推動兩岸和平發展的新載體。如今,越來越多的台胞來到平潭安居樂業,「『兩岸同胞共同家園』初具雛形,下一步要把總書記的要求落實到一項項工作中、一個個具體項目上。」
在「通」方面,習總書記要求,兩岸要應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通,努力把福建建成台胞台企登陸的第一家園。
「台胞、台企、台灣青年到平潭來,朝發夕歸,早上可以過來工作,晚上可以回去,成為一種最便捷的通道。」林文耀說。如今,「海峽號」、「麗娜輪」從平潭直航台灣實現常態化運營,超過65萬人次通過平潭口岸往返於兩岸。今年1月,「平潭-高雄」貨運直航航線開通,進一步增加了兩岸來往的密度。

福建代表團舉行全體會議,審議外商投資法草案修改稿,審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。

然而,僅靠海上航運還是不夠的,關於兩岸通車的呼聲越來越高。今年全國兩會上,全國政協委員吳志明聯合呂培榕、曹暉、蔡金釵、陳建華、江爾雄等多名全國政協委員,聯名提交了《關於盡快啟動京台高速鐵路海峽西段建設的提案》。「如果修建好平潭到台灣的海底隧道工程,我想兩岸人民無論地理和心理上的距離就更近了,另外對少部分的『台獨』分子也是一種震懾。」
去年11月,福建省出台《支持平潭新一輪對台開放開發的措施》,從對台採信、基層融合、創業就業、活動交流等方面,推動平潭「一島兩窗三區」建設。在一系列配套政策的支持下,2018年平潭已新增1234家物流貿易、總部經濟等特色產業企業,跨境電商與海運快件交易貨值首次突破10億元人民幣,海運業總運力超過300萬噸。林文耀表示,將率先在兩岸經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通方面探索「平潭模式」,推動兩岸人流、物流、資金流、信息流在平潭匯聚。
在「心」方面,習總書記則指出,要加強兩岸交流合作,加大文化交流力度,把工作做到廣大台灣同胞的心裡,增進台灣同胞對民族、對國家的認知和感情。
作為平潭綜合實驗區潭城鎮東門社區黨支部書記的全國人大代表薛玉鳳對此深有體會。她說,平潭率先探索兩岸基層社區交流,聘請了八名台灣優秀村里長、社區發展協會理事長擔任九個村委會的執行主任,將台灣社區治理理念和平潭實際相結合;成功舉辦了三屆「海峽兩岸村里長交流會」,有千餘名兩岸村里長參加活動,集聚了超過七百名台灣鄉鎮長、村里長、社區發展協會理事長等基層人脈資源。她表示,「我們要牢記總書記囑托,做好『兩岸一家親』工作,與台灣同胞攜手並肩,建設幸福美好家園。」
隨著兩岸交流的不斷深入,文化互動也逐漸成為兩岸關係的一個亮點,兩岸的藝術家們也頻繁往來,共同促進中華傳統文化的傳承。近年來,平潭積極推動兩岸合作辦學與青年文化交流,搭建兩岸民間互動交流平台,先後舉辦兩岸國學論壇、共同家園論壇、兩岸民宿產業和影視業合作研討會等活動。「平潭非常願意為兩岸開展國學研習、國學文化傳承與發展傳播,提供最優秀的平台,讓大家一起來打造新時代兩岸心靈契合的『共同精神家園』。」林文耀說,希望通過兩岸國學中心的籌備與建設,吸引更多的國學名家、機構融入進來,向全世界展示兩岸國學的無窮魅力和中華文化的力量。

台灣高雄至福建平潭海上貨運直達航線開通。

在「惠」方面,習總書記強調,要對台灣同胞一視同仁,像為大陸百姓服務那樣造福台灣同胞。他要求把「31條惠台措施」和福建實行的「66條實施意見」等措施落實到位,同時要聽取台灣同胞呼聲,研究還可以推出哪些惠台利民的政策措施,只要能做到的都要盡力去做。
「這31條中的有些惠台措施平潭已經先行一步,進行了探索試驗,並形成了初步成果。」林文耀指出,平潭率先采認台灣企業資質和行業執業資格;率先實施台車入閩、卡式台胞證、五年免簽注等一系列創新舉措;率先在通關方面與台灣開展信息互換、監管互認、執法互助,實施「先驗放、後報關」等便利化措施,採信台灣認證和檢驗檢測結果;率先啟用全國第一個集「海運快件、保稅備貨、直購進口」三項監管功能於一體的兩岸快件中心,在台北港設立大陸第一個海外公共倉;積極建立兩岸仲裁中心,以台灣地區有關規定、台灣律師解決台胞間的爭執糾紛。2018年,吸引了台灣5000多個「首來族」到平潭,聘請了24名台灣專才參與平潭的公共事務管理。
林文耀表示,為把平潭打造成「兩岸一家親」的共同家園,平潭正在探索實行「一島兩標」工作。所謂「一島兩標」,就是在平潭綜合實驗區裡,一切體現「兩岸一家」的各種各樣的要求,在這裡都可以實行,相對來講就是沒有障礙。此前,平潭已經出台涵蓋140多項「一島兩標」內容的政策,包括讓醫生、律師、教師、駕駛員等人員的資格資質及普通台胞在平潭的生活工作就業創業,能跟大陸民眾保持一致。接下來,平潭將在更廣範圍率先實施、持續突破,落實好「兩個同等待遇」,讓台胞在平潭學習、創業、就業、生活更加方便。比如,率先探索讓台胞享有參與社會管理、基層治理、參政議政等基本權利。
「最近幾年來,我們也在探索,那就是,平潭能為兩岸的統一做些什麼?」 林文耀說,從「一島兩標」去探索、做出來,「讓台灣的老百姓看到大陸的誠意、包容和開放,然後大家一起坐下來探討今後『一國兩制』的具體實踐。只要把這個門打開了,第一步走出去,慢慢這條路就走出來了,我相信總有一天兩岸的老百姓定能夠找到一個合理的方案。」