美中达成局部协议 贸易战暂休兵

美国总统川普宣布,已与中国达成「第一阶段协议」,中方同意采购400到500亿美元的美国农产品、开放金融服务市场、同意加强保护智慧财产权,并与美方就汇率政策达成协议,美方则搁置原定下周(15日)将2500亿美元的中国商品关税从25%上调至30%措施。川普也说,可望下月在智利举行的亚太经济合作会议( APEC)的峰会上与中国大陆国家主席习近平签署协议。

美中达成局部协议让金融市场松了一口气,美股三大指数大涨。但华尔街日报指出,这项协议内容与川普政府去年与中国打贸易战的目标相去甚远,当时美方指控中国窃取智慧财产权、强迫技术转移、政府对产业补贴,要求中方进行产业改革。直到最近,川普还重申,只能接受与中方达成全包式的「大协议」,现在却改口说,因为是大协议,所以必须分阶段完成。

分析家指出,贸易战打到今天,美国的农民和制造商已吃不消,带给准备竞选连任的川普很大压力,川普又因「电话门」遭到众院弹劾调查,现在的川普是他上任以来最弱势的时候,急需要在与中国贸易关系上找出口。

华府智库国家利益中心主任卡齐亚尼斯(Harry Kazianis)指出:「面对弹劾和政治前途的不确定,川普总统与中国的贸易战仅达成休兵,是很精明的做法。」

他说:「现阶段,川普在2020年大选和弹劾程序进行期间,需要与北京在经济上维持和平,也需要维持金融市场的稳定,这项协议是他达成此目标的最佳机会。中国经济也在美国不断升高的关税压力下陷入困境,这项协议符合双方的短期共同利益。」

康乃尔大学的经济学家兼中国事务专家普拉萨德(Eswar S. Prasad)指出:「川普宣布的协议几乎没有解决两国贸易与经济摩擦的主要根源,从企业的观点,并没有减轻对未来两国经济关系的不确定感。」

美国共和党籍参院财政委员会主席葛雷斯利(Chuck Grassley)虽然对协议审慎欢迎,但指出:「在做了这么大的牺牲后,美国人只能接受与中国达成全面、可执行和公平的协议。」

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