牛、豬肉進口規範將與國際接軌 政院:把握時機拓展經貿關係

總統蔡英文(28)日發表臺灣國際經貿情勢談話後,行政院於下午召開記者會呼應,牛肉、豬肉的進口規範將與國際標準同步,不僅展現臺灣遵守國際規範的決心,政府會確保民眾安全無虞及強化產業競爭力。這不僅符合國家整體利益及未來經濟戰略,對於未來要參加區域經濟整合有更大說服力,對臺美關係有更進一步的深化。

行政院發言人丁怡銘表示,由於國際情勢變遷,各項國際標準出爐,周邊國家紛紛放寬肉品的標準,蔡總統已宣布基於國家的經貿利益、整體經濟的戰略,應該把握拓展經貿的最佳時機。政府決定把握機會,在符合國際標準、確保民眾安全無虞及強化產業競爭力之下,參考國際安全標準,作為美國豬肉與牛肉的進口原則。丁發言人也強調,美國豬肉早已進入臺灣市場,但臺灣豬肉仍然屹立不搖,佔有九成的市占率,可見臺灣豬肉擁有絕對競爭力。在國人並不吃冷凍豬肝、豬腎的事實下,美國豬肝、豬腎因為沒有市場,也不曾進口,在國際標準下進口美國豬肉,絕對不會影響臺灣本土養豬產業和國民健康。

農委會主委陳吉仲表示,美豬、美牛開放進口,將符合ㄇ「世界動物衛生組織(OIE)」、「聯合國食品法典委員會(CODEX)」國際標準與科學根據。美豬部分,比照日韓嚴格標準,將修正動物用藥萊克多巴胺規範,訂於今(109)年 9月4日公告,另衛福部訂於同月13日公告豬肉等豬產品最大殘留容許量,兩者皆於明(110)年1月1日生效,以行政辦法執行,不涉及修法,並完備配套措施。美牛部分,為OIE規範的風險可忽略之最安全等級,因此,開放30月齡以上牛肉,衛福部將在9月2日預告進口規定,9月10日公告,同樣在明年1月1日生效。

陳吉仲指出,目前臺灣國產豬肉自給率高達9成以上,且我國進口豬肉依序為加拿大、西班牙、美國,加拿大及西班牙的外銷豬肉均未使用萊克多巴胺。國人每年食用90萬噸豬肉,美國冷凍豬肉僅佔不到1%,顯見國內消費者自有偏好,即便開放美國豬肉,不致造成產業界衝擊,且未來政府會要求所有市場、餐廳、自助店及便當業者等必須清楚標示進口肉品產地。

陳吉仲強調,臺灣守住非洲豬瘟,今年6月成為口蹄疫非疫區,臺灣生鮮豬肉已開始外銷澳門,並跟新加坡申請中;豬肉加工可外銷至港澳、新加坡等國,跟美國申請中,顯見臺灣豬肉非常有競爭力。為提升整體產業競爭力,政府成立100億養豬產業基金,蘇貞昌院長也已指示教育部與農委會配合,各級學校營養午餐,將獎勵使用國產豬肉,藉此響應「食安五環」採用在地食材的重要政策。

衛福部長陳時中指出,為國民健康把關,政府對食品安全絕不鬆懈,憑著科學證據、國際標準,落實標準的查驗作業程序,讓國人安心。政府會秉持過往證據,並考量國人食用習慣,訂定萊克多巴胺的安全容許量,更重要的具有清楚標示,讓國人有所選擇。如未符合標示,將罰3萬至300萬元;如標示不實,將罰4萬至400萬,在明(110)年元旦實施前,各衛生單位將加強輔導協助。

經濟部長王美花表示,臺灣經濟高度仰賴對外貿易,108年臺灣生產總值高達18兆,其中10兆為出口,臺灣經濟若要維持發展,務必要確保對外貿易持續成長。我國在國際競爭因無簽定自由貿易協定(FTA),讓臺灣企業在它國面臨關稅門檻,近年CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)會員國與日、韓等我貿易競爭國,陸續開放含有萊克多巴胺的豬肉進口,臺灣如不解決,未來與他國洽簽自由貿易協定、區域經濟整合協定等均屬不易。我國如能克服臺美間的牛肉、豬肉進口問題,對於未來簽訂FTA、區域經濟整合協定將有高度示範作用。