牛、猪肉进口规范将与国际接轨 政院:把握时机拓展经贸关系

总统蔡英文(28)日发表台湾国际经贸情势谈话后,行政院于下午召开记者会呼应,牛肉、猪肉的进口规范将与国际标准同步,不仅展现台湾遵守国际规范的决心,政府会确保民众安全无虞及强化产业竞争力。这不仅符合国家整体利益及未来经济战略,对于未来要参加区域经济整合有更大说服力,对台美关系有更进一步的深化。

行政院发言人丁怡铭表示,由于国际情势变迁,各项国际标准出炉,周边国家纷纷放宽肉品的标准,蔡总统已宣布基于国家的经贸利益、整体经济的战略,应该把握拓展经贸的最佳时机。政府决定把握机会,在符合国际标准、确保民众安全无虞及强化产业竞争力之下,参考国际安全标准,作为美国猪肉与牛肉的进口原则。丁发言人也强调,美国猪肉早已进入台湾市场,但台湾猪肉仍然屹立不摇,占有九成的市占率,可见台湾猪肉拥有绝对竞争力。在国人并不吃冷冻猪肝、猪肾的事实下,美国猪肝、猪肾因为没有市场,也不曾进口,在国际标准下进口美国猪肉,绝对不会影响台湾本土养猪产业和国民健康。

农委会主委陈吉仲表示,美猪、美牛开放进口,将符合ㄇ「世界动物卫生组织(OIE)」、「联合国食品法典委员会(CODEX)」国际标准与科学根据。美猪部分,比照日韩严格标准,将修正动物用药莱克多巴胺规范,订于今(109)年 9月4日公告,另卫福部订于同月13日公告猪肉等猪产品最大残留容许量,两者皆于明(110)年1月1日生效,以行政办法执行,不涉及修法,并完备配套措施。美牛部分,为OIE规范的风险可忽略之最安全等级,因此,开放30月龄以上牛肉,卫福部将在9月2日预告进口规定,9月10日公告,同样在明年1月1日生效。

陈吉仲指出,目前台湾国产猪肉自给率高达9成以上,且我国进口猪肉依序为加拿大、西班牙、美国,加拿大及西班牙的外销猪肉均未使用莱克多巴胺。国人每年食用90万吨猪肉,美国冷冻猪肉仅占不到1%,显见国内消费者自有偏好,即便开放美国猪肉,不致造成产业界冲击,且未来政府会要求所有市场、餐厅、自助店及便当业者等必须清楚标示进口肉品产地。

陈吉仲强调,台湾守住非洲猪瘟,今年6月成为口蹄疫非疫区,台湾生鲜猪肉已开始外销澳门,并跟新加坡申请中;猪肉加工可外销至港澳、新加坡等国,跟美国申请中,显见台湾猪肉非常有竞争力。为提升整体产业竞争力,政府成立100亿养猪产业基金,苏贞昌院长也已指示教育部与农委会配合,各级学校营养午餐,将奖励使用国产猪肉,借此响应「食安五环」采用在地食材的重要政策。

卫福部长陈时中指出,为国民健康把关,政府对食品安全绝不松懈,凭著科学证据、国际标准,落实标准的查验作业程序,让国人安心。政府会秉持过往证据,并考量国人食用习惯,订定莱克多巴胺的安全容许量,更重要的具有清楚标示,让国人有所选择。如未符合标示,将罚3万至300万元;如标示不实,将罚4万至400万,在明(110)年元旦实施前,各卫生单位将加强辅导协助。

经济部长王美花表示,台湾经济高度仰赖对外贸易,108年台湾生产总值高达18兆,其中10兆为出口,台湾经济若要维持发展,务必要确保对外贸易持续成长。我国在国际竞争因无签定自由贸易协定(FTA),让台湾企业在它国面临关税门槛,近年CPTPP(跨太平洋伙伴全面进步协定)会员国与日、韩等我贸易竞争国,陆续开放含有莱克多巴胺的猪肉进口,台湾如不解决,未来与他国洽签自由贸易协定、区域经济整合协定等均属不易。我国如能克服台美间的牛肉、猪肉进口问题,对于未来签订FTA、区域经济整合协定将有高度示范作用。

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