<立法院報導/王凱民>跨黨公聽會 社會安全網2.0

社會安全網1.0計畫已於 2020 年底落幕,第一線社區實務工作者反映,社安網 1.0計畫大幅增聘社工人力,卻也不斷流失。據了解,行政院擬於近期核定社安網2.0計畫,經費高達252億元。社安網2.0計畫的政策變更,也存在許多與實務脫節的困境。對此,時代力量立委王婉諭、國民黨蔣萬安、民進黨洪申翰與吳玉琴跨黨派,舉辦「社安網2.0為何與實務脫節?如何建立跨專業的協力網絡」公聽會,並邀集行政院、衛福部、教育部、第一線人員及團體代表。

 

王婉諭表示,社安網從1.0到2.0計畫至今,從「心衛社工」的角色設定與員額配置,顯示中央的思維依舊侷限在社工背景,變相將政策錯誤的壓力轉嫁給一線社工,更無助於深化跨專業的合作模式。

 

三軍總醫院北投分院社工主任胡聚名指出,如果僅以留任率與薪酬待遇來觀察,無法完整呈現社安網第一線人員的困境。實務工作者的日常處境往往相當為難,舉例而言,醫院端曾經安排關懷訪視員於醫院探視個案的會面,但關訪員的上級認為,個案已在醫院無須訪視。上級的反應,在在顯示了對精神疾患者的缺乏認識。

 

入家社區工作者專業促進聯盟朱世宏臨床心理師表示,在第一線的實務工作中,原本就需要跨專業網絡入家提供服務。但是,社安網2.0計畫卻要將自殺合併精神疾病、自殺合併保護性的個案,要求自殺關懷訪視員、社區關懷訪視員一律結案,交由心衛社工承擔。

 

新北市康復之友協會總幹事、心衛專科社工師謝詩華指出,專業能力的培訓與督導機制仍待加強,但社安網2.0計畫卻要將自殺個案,冒進地併入心衛社工的服務範圍,恐將使服務資源的配置更加切割與混亂。

 

台灣衛生所專業人員協會秘書長劉筱茜認為,社安網增加關懷訪視員與心衛社工的人力之後,的確分攤了一些公衛護理師在高風險的案量。然而,對於關懷訪視制度的調整,仍應審慎評估個案、家庭及他們在社區的需求,而非一味地提高訪視次數導致流於形式。

 

臺北市社工職業工會理事長沈後山認為,社安網工作者的專業性長期未獲認可,這種無力與失落也是人力流失的主因,社安網 2.0 的修正,衛福部首要任務應是確實聆聽並採納第一線基層的聲音。