<立法院報導/王凱民>修憲工程將啟 郭國文提出三案

去年朝野難得最大共識就是下修十八歲公民權,也因此勢必修正憲法第130條「中華民國國民年滿二十歲者,有依法選舉之權」條文,接續而來的第三會期也將成為修憲會期。對此,各政黨以及許多立委更趁此機會提出各項修憲內容。

 

民進黨立委郭國文表示,睽違15年的憲改工程即將在本會期啟動,將提出「調整總統立委任期一致」、「刪除被動解散立法院的權力」與「增加不分區立委席次」等三項憲法修正案。

 

郭國文說明指出:總統立委任期應一致,以解決看守期過長的危機。由於我國總統任期雖在憲法增修條文第二條有規定,任期四年。但關於「就職之日」,並無憲法及法律明文規定,現今適用之就職日,其實是偶然自1984年的歷史背景沿襲下來,任期是就變成在5月20日。雖然我國自2012年起進行選舉整合,調整為中央層級的總統、立法委員選舉合併,地方縣市長等九合一。但倘若遇到總統並非連任時,看守期將長達四個月,期間針對兩岸、外交、國防等重大決策,看守政府通常難以決策,且看守期過長,容易形成國家空轉的危機,有解決的必要性。

 

關於刪除被動解散國會權、讓行政立法的權力平衡部分,郭國文認為,為了避免在立法院行使不信任案不通過後需解散立法院,讓立法院的任期重新起算,造成分裂選舉的可能。因此提案刪除解散立法院的權力。讓行政、立法權力能相互制衡,同時限縮立法院針對同一行政院長提出不信任案的權利,改為同一屆對同一行政院長,僅能提出一次倒閣。

 

而增加不分區立委席次,平衡立委紅利席次。郭國文表示,由於目前的總統立委合併選舉導致 #紅利席次 被放大,但卻產生「政黨席次率」小於「政黨得票率」的現況,也就是當大黨越大、小黨越小時,面對例如:美牛議題,小黨不得不採激烈對抗來取得議題主導權。為了讓國會具體展現多元聲音、平衡區域立委的紅利席次,更減緩單一選區兩票制制度影響立委「地方化」的傾向。提案 #修憲 增加不分區立委席次34席,立委總席次增加至147人。希望透過更多「專業」立委進入國會,一起為國家發展努力。