<立法院报导/王凯民>修宪工程将启 郭国文提出三案

去年朝野难得最大共识就是下修十八岁公民权,也因此势必修正宪法第130条「中华民国国民年满二十岁者,有依法选举之权」条文,接续而来的第三会期也将成为修宪会期。对此,各政党以及许多立委更趁此机会提出各项修宪内容。

 

民进党立委郭国文表示,睽违15年的宪改工程即将在本会期启动,将提出「调整总统立委任期一致」、「删除被动解散立法院的权力」与「增加不分区立委席次」等三项宪法修正案。

 

郭国文说明指出:总统立委任期应一致,以解决看守期过长的危机。由于我国总统任期虽在宪法增修条文第二条有规定,任期四年。但关于「就职之日」,并无宪法及法律明文规定,现今适用之就职日,其实是偶然自1984年的历史背景沿袭下来,任期是就变成在5月20日。虽然我国自2012年起进行选举整合,调整为中央层级的总统、立法委员选举合并,地方县市长等九合一。但倘若遇到总统并非连任时,看守期将长达四个月,期间针对两岸、外交、国防等重大决策,看守政府通常难以决策,且看守期过长,容易形成国家空转的危机,有解决的必要性。

 

关于删除被动解散国会权、让行政立法的权力平衡部分,郭国文认为,为了避免在立法院行使不信任案不通过后需解散立法院,让立法院的任期重新起算,造成分裂选举的可能。因此提案删除解散立法院的权力。让行政、立法权力能相互制衡,同时限缩立法院针对同一行政院长提出不信任案的权利,改为同一届对同一行政院长,仅能提出一次倒阁。

 

而增加不分区立委席次,平衡立委红利席次。郭国文表示,由于目前的总统立委合并选举导致 #红利席次 被放大,但却产生「政党席次率」小于「政党得票率」的现况,也就是当大党越大、小党越小时,面对例如:美牛议题,小党不得不采激烈对抗来取得议题主导权。为了让国会具体展现多元声音、平衡区域立委的红利席次,更减缓单一选区两票制制度影响立委「地方化」的倾向。提案 #修宪 增加不分区立委席次34席,立委总席次增加至147人。希望透过更多「专业」立委进入国会,一起为国家发展努力。