超徵還民公投案 控中選會黑箱作業

台灣民主會轉彎?今年年底大選外加10個公投提案,但是,跟所有台灣人息息相關的「超徵公投案」卻遭中選會否決,提案人向台北高等行政法院提告中選會侵害「憲法保障人民之基本權利」,嚴重違反行政程序,請求予以撤銷;11月13日法院首度開庭審理107年997號公民投票法,100多人法稅改革聯盟志工前往舉牌表達訴求,高喊「遵循憲法 保障人權」、「超徵還民 天經地義」,指控政府無作為,人民要出來監督。
律師黃麗蓉律師指出,超徵還民公投案屬於應行聽證程序之事項,且依據行政程序法第108條第1項,公開的聽證會以言詞為意見表達與辯論,是做成行政處分的要依據,才具有法定效力,中選會已違反正當法律程序。中選會不中立與不客觀,請求調閱委員會紀錄,還原當天表決與討論過程,如何做成決議?委員如何判斷?
法稅改革聯盟表示,中選會卻黑箱作業以「不符合規定」駁回真理大學法律系副教授吳景欽教授提出的「超徵5000億稅收立法還財於民」公投案。吳景欽指出,事前聽證會討論事項,只告知將針對「租稅」爭點做辯論,實際討論過程,卻大肆以「預算」為題做突襲,違反正當法律程序。
「超徵還民」國際間視為理所當然,香港、澳門、新加坡、南韓、日本對於超徵均會還利於民,國內藍綠政黨都曾經提出政治承諾。財政部前四年稅收超徵五千多億,然超徵原因、流向不明。法稅改革聯盟提出的「超徵還民」,以及所推動的「稅改五大訴求」、「稅改十大建言」至今,全國7860村裡高達93%村里長7365人參與稅改連署,幾乎每一村裡皆有人支持「超徵還民」,象徵全國百分百的民意!而「賦稅人權宣言」已有超過16萬人連署,希望台灣不再有稅災。法稅改革聯盟希望每個人出一份自己的力量,一起保護台灣這片土地。
黃麗蓉表示,此案是中選會違反憲法保障人民創制權利的案例,國、民兩黨都曾經表示超徵還利於民的政策,全國超過93%村里長都連署超徵還民的提案,根本不用公投,本應返還人民。超徵還利於民國際間有許多前例可循,中選會不應該不合理駁回。
吳景欽指出,原本以為超徵公投案可以很快過關,在11月24日讓全民決定超徵如何用?沒想到卻被中選會否決掉,雖然沒有成案,但是背負千千萬萬人的期待,希望行政法院本著公正客觀的立場,好好的聽我所說的主張,這是全國人民做我的靠山的主張,做出符合全民期待的判決。「我為什麼淌這混水?我是為了台灣、為了我的女兒,為了台灣的年輕人,我勢必背負這個十字架」。呼籲行政法院,回歸法律,以法律考量,公民投票第一條就是主權在民。
法稅改革聯盟表示,公投是憲法賦予人民的權利,中選會卻大開民主倒車。不僅違反程序正義,爆出聽證會議題突襲人民,決策過程黑箱作業,又說不清理由,極力阻撓人民行使公投權利。輿論出現許多批評聲浪「公投提案被黑箱消滅,中選會已逾越職權?」、「公投案遭駁回-中選會能否決全國93%村里長民意嗎?」、「超徵還民不得排除公投」。前台大法律系教授陳志龍表示,「公投根本是玩假的!」超徵還民不得排除公投,我國每年度有法定預算,溢出的超徵款,其定性既非「租稅」,亦非「預算」,國家非營利單位,財政部超徵退還於民是天經地義,否則就是陷國家於不義。

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