中国政协会议闭幕 政治决议再提习五条

中国第13届全国政协第二次会议13日上午闭幕,并通过政治决议。其中涉台部份提到,深入学习贯彻「习五条」精神,坚持「一个中国」原则和「九二共识」,坚决反对台独。
这份政治决议的涉台内容全文为:「深入学习贯彻习近平总书记在『告台湾同胞书』发表40周年纪念会上的重要讲话(习五条)精神,坚持『一个中国』原则和『九二共识』,探索两岸融合发展,深化与台湾岛内有关党派团体和人士的交流,坚决反对台独分裂图谋和行径」。

3月13日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。

全国政协会议3日开幕时,政协主席汪洋在工作报告中提到的涉台内容为,「要认真学习贯彻习近平总书记在告台湾同胞书发表40周年纪念会上的重要讲话精神;坚决反对台独;深化与台湾岛内有关党派团体和人士的交流;参与举办海峡论坛相关活动」。
两相对照,这两份文件都有提到学习贯彻「习五条」精神,也一并提到深化与台湾有关党派团体和人士交流,以及坚决反对台独。
今年的中国全国政协会议议程共11天,在通过政协常委会工作报告、政治决议及汪洋发表闭幕谈话后,宣告闭幕。而中国全国「两会」另一场会议─中国第13届全国人大第二次会议则将于15日闭幕,「两会」正式落幕。

图为会后委员们走出会场。

3月10日,习近平总书记参加了福建代表团的审议。在福建代表团,习总书记重点讲了三件事,并提出了相应的目标,而这三件事都聚焦于「发展」这个关键词。其中,习总书记提出要探索海峡两岸融合发展新路,并分别从「通」「心」「惠」三个方面谈了具体落实落细。会后,部分住闽的全国人大代表、政协委员认真学习了习总书记的重要讲话精神,并谈了各自的体会。
全国人大代表,平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任林文耀表示,平潭综合实验区的成立就是要打造推动两岸和平发展的新载体。如今,越来越多的台胞来到平潭安居乐业,「『两岸同胞共同家园』初具雏形,下一步要把总书记的要求落实到一项项工作中、一个个具体项目上。」
在「通」方面,习总书记要求,两岸要应通尽通,提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通,努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。
「台胞、台企、台湾青年到平潭来,朝发夕归,早上可以过来工作,晚上可以回去,成为一种最便捷的通道。」林文耀说。如今,「海峡号」、「丽娜轮」从平潭直航台湾实现常态化运营,超过65万人次通过平潭口岸往返于两岸。今年1月,「平潭-高雄」货运直航航线开通,进一步增加了两岸来往的密度。

福建代表团举行全体会议,审议外商投资法草案修改稿,审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

然而,仅靠海上航运还是不够的,关于两岸通车的呼声越来越高。今年全国两会上,全国政协委员吴志明联合吕培榕、曹晖、蔡金钗、陈建华、江尔雄等多名全国政协委员,联名提交了《关于尽快启动京台高速铁路海峡西段建设的提案》。「如果修建好平潭到台湾的海底隧道工程,我想两岸人民无论地理和心理上的距离就更近了,另外对少部分的『台独』分子也是一种震慑。」
去年11月,福建省出台《支持平潭新一轮对台开放开发的措施》,从对台采信、基层融合、创业就业、活动交流等方面,推动平潭「一岛两窗三区」建设。在一系列配套政策的支持下,2018年平潭已新增1234家物流贸易、总部经济等特色产业企业,跨境电商与海运快件交易货值首次突破10亿元人民币,海运业总运力超过300万吨。林文耀表示,将率先在两岸经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通方面探索「平潭模式」,推动两岸人流、物流、资金流、信息流在平潭汇聚。
在「心」方面,习总书记则指出,要加强两岸交流合作,加大文化交流力度,把工作做到广大台湾同胞的心里,增进台湾同胞对民族、对国家的认知和感情。
作为平潭综合实验区潭城镇东门社区党支部书记的全国人大代表薛玉凤对此深有体会。她说,平潭率先探索两岸基层社区交流,聘请了八名台湾优秀村里长、社区发展协会理事长担任九个村委会的执行主任,将台湾社区治理理念和平潭实际相结合;成功举办了三届「海峡两岸村里长交流会」,有千余名两岸村里长参加活动,集聚了超过七百名台湾乡镇长、村里长、社区发展协会理事长等基层人脉资源。她表示,「我们要牢记总书记嘱托,做好『两岸一家亲』工作,与台湾同胞携手并肩,建设幸福美好家园。」
随着两岸交流的不断深入,文化互动也逐渐成为两岸关系的一个亮点,两岸的艺术家们也频繁往来,共同促进中华传统文化的传承。近年来,平潭积极推动两岸合作办学与青年文化交流,搭建两岸民间互动交流平台,先后举办两岸国学论坛、共同家园论坛、两岸民宿产业和影视业合作研讨会等活动。「平潭非常愿意为两岸开展国学研习、国学文化传承与发展传播,提供最优秀的平台,让大家一起来打造新时代两岸心灵契合的『共同精神家园』。」林文耀说,希望通过两岸国学中心的筹备与建设,吸引更多的国学名家、机构融入进来,向全世界展示两岸国学的无穷魅力和中华文化的力量。

台湾高雄至福建平潭海上货运直达航线开通。

在「惠」方面,习总书记强调,要对台湾同胞一视同仁,像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞。他要求把「31条惠台措施」和福建实行的「66条实施意见」等措施落实到位,同时要听取台湾同胞呼声,研究还可以推出哪些惠台利民的政策措施,只要能做到的都要尽力去做。
「这31条中的有些惠台措施平潭已经先行一步,进行了探索试验,并形成了初步成果。」林文耀指出,平潭率先采认台湾企业资质和行业执业资格;率先实施台车入闽、卡式台胞证、五年免签注等一系列创新举措;率先在通关方面与台湾开展信息互换、监管互认、执法互助,实施「先验放、后报关」等便利化措施,采信台湾认证和检验检测结果;率先启用全国第一个集「海运快件、保税备货、直购进口」三项监管功能于一体的两岸快件中心,在台北港设立大陆第一个海外公共仓;积极建立两岸仲裁中心,以台湾地区有关规定、台湾律师解决台胞间的争执纠纷。2018年,吸引了台湾5000多个「首来族」到平潭,聘请了24名台湾专才参与平潭的公共事务管理。
林文耀表示,为把平潭打造成「两岸一家亲」的共同家园,平潭正在探索实行「一岛两标」工作。所谓「一岛两标」,就是在平潭综合实验区里,一切体现「两岸一家」的各种各样的要求,在这里都可以实行,相对来讲就是没有障碍。此前,平潭已经出台涵盖140多项「一岛两标」内容的政策,包括让医生、律师、教师、驾驶员等人员的资格资质及普通台胞在平潭的生活工作就业创业,能跟大陆民众保持一致。接下来,平潭将在更广范围率先实施、持续突破,落实好「两个同等待遇」,让台胞在平潭学习、创业、就业、生活更加方便。比如,率先探索让台胞享有参与社会管理、基层治理、参政议政等基本权利。
「最近几年来,我们也在探索,那就是,平潭能为两岸的统一做些什么?」 林文耀说,从「一岛两标」去探索、做出来,「让台湾的老百姓看到大陆的诚意、包容和开放,然后大家一起坐下来探讨今后『一国两制』的具体实践。只要把这个门打开了,第一步走出去,慢慢这条路就走出来了,我相信总有一天两岸的老百姓定能够找到一个合理的方案。」

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