《宝来不老温泉》观光休闲区 拟划设城乡/农发/国保3大功能分区 终场国土计画公听会 今(9/11)六龟举行 各方意见纳入参考

高市都发局表示,高雄市国土计画草案于今年6月底完成,为广纳各方意见,于7月办理公开展览前,陆续办理6场地方说明会、1场专家学者座谈会及1场民间公民团体座谈会。7月30日至8月29日公开展览期间,也于苓雅、美浓、茂林、冈山、凤山、桃源、那玛夏等区,共已举办过7场公听会。

都发局说,应民意之要求,今(11)日上午于六龟社会福利中心,再加开1场公听会,由局长林裕益主持,并邀请工务局长吴明昌、观光局代局长邱俊龙与会,进行计画说明及听取地方意见。与会居民及当地温泉观光业者,大多关切高雄市国土计画实施之后,可能对宝来、不老温泉区的影响。

都发局长林裕益表示,本场公听会聚焦于六龟、甲仙、杉林、内门等区,大多属于非都市土地,依照《全国国土计画》划设条件,由于这些地区大部分位于高屏溪饮用水水源水量保护区、自来水水质水量保护区等环境敏感地区,所以拟划设为国土保育地区土地的比率较高。

林裕益局长说,宝来不老温泉观光休闲区,目前初步规画,拟划设有城乡发展地区、农业发展地区、国土保育地区等3大功能分区。他又说,为保障在地农民权益,原区域计画法划设之农牧用地,未来将优先划为「农业发展地区」第三类。并强调只要目前是属于合法的建筑、合法的使用,未来国土计画实施之后,既有权益都会受到保障,吁请民众不必担心。

公听会中,民众关注国土计画实施以后,农舍是否无法申请兴建?区域发展及审议科长薛渊仁回应说明,未来划设为「国土保育地区」或「农业发展地区」并不是完全限制发展。根据内政部营建署刻正研拟的「国土计画土地使用管制规则草案」,初步规划如属「农业发展条例」的农业用地,未来仍可依「农业用地兴建农舍办法」申请兴建农舍。

对于休闲农业区,被划为国土保育地区之后,是否无法申请休闲农场的疑虑?薛渊仁科长表示,「国土保育地区」第二类属于既有农牧、林业用地,仍然可以申请休闲农业设施,并不受影响。

本场公听会中,主要聚焦宝来、不老温泉区,不少业者关心国土功能分区的划设,反映建议依现行区域计画风景区范围,划设为「城乡发展地区」第二类之三。都发局说明,国土计画划设为「城乡发展地区」第二类之三的条件,依公告实施「全国国土计画」指导原则,必须是5年内有具体发展计画或需求,而需开发利用之区位,又有具体规划内容或可行性财务计画。

都发局说,依上述划设条件,高雄市国土计画草案,已将交通部观光局核定专案辅导合法化业者区位、宝来温泉大街周边、花赏温泉公园等范围约66.78公顷,初步研拟划设为「城乡发展地区」第二类之三。宝来不老温泉观光休闲区,全区也将纳入后续6至20年未来发展地区,未来业者提出具体发展计画之后,可于下次国土计画通盘检讨时,检讨变更为城乡发展地区。

此外,都发局指出,会中有许多民众询问,现在能不能查询每笔土地的国土功能分区?都发局表示,目前公开展览的高雄市国土计画草案,系依四大功能分区划设条件,及相关单位提供参考图资,先进行试模拟划设,如环境敏感区或农地的图资,并非完全依据地籍划设,后续还有2年时间(至111年4月),将由地政局接续依公告实施的高雄市国土计画指导原则,完成每笔土地「功能分区分类」及使用地的划设,届时也会办理公开展览及公听会,并以网际网路或其他适当方式,广泛宣传说明并提供查询服务。

都发局强调,公听会后,高雄市国土计画草案即将进入高市国土计画审议会审议阶段,所有民众的口述或书面意见都会作成纪录,纳供审议参考。相关审议进度及资讯,可至都发局「高雄市国土计画资讯网」了解(http://www.urbanetgroup.com/KS_SpatialPlanningAct/index.html);如有相关疑义,欢迎来电高雄市都发局询问,服务电话(07)336-8333分机3264、2564。

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