美專家籲美政府反對台灣涉主權修憲

美國台海問題專家卜睿哲和何瑞恩…

卜睿哲

美國台海問題專家卜睿哲和何瑞恩建議,為了台灣民主,美國政府應當私下敦促台灣主要政黨領導人推進可行的機制改革,以加強政府表現;同時反對涉及主權問題的修憲動議。他們呼籲美國政府維持不支持台獨,反對台海任何一方改變現狀的持續政策宣示。
前美國在台協會理事主席卜睿哲(Richard Bush)和前白宮國安會兩岸事務主任何瑞恩(Ryan Hass)最新在布魯金斯學會官網發佈政策簡報台灣民主與中國挑戰,介紹了台灣民主化的過程、背景與現狀,及其面臨的挑戰。為此,這兩位布魯金斯學會東北亞政策研究中心的專家向台北、華府和北京分別提出了建議。
對於台北,兩位專家建議,應專注於程序性可實現的制度變革,而不是那些需要修憲且難以通過的舉措;在主要政黨領導人之間,就如何讓政治體制更有效地應對台灣面臨的挑戰,建立中間派共識;如果可能,在主要政黨之間劃定界限,確定應在哪些領域儘可能合作,哪些領域競爭是適當和必要的;在領導層達成共識後,制定工作計劃,將中間派導向應用於解決緊迫的政策問題,以重獲公眾對政治體系解決社會問題能力的信心;對立法和司法機構進行制度改革,減少成員參與政治衝突的動機;政治家應負責教育公眾,在台灣面臨挑戰的背景下,哪些政策選擇是合理可行的。
對於華府,兩位專家建議,美方應私下敦促台灣的兩個主要政黨領導人推進可行的機制改革,以提高政府績效表現,並反對涉及主權問題的修憲動議,以免成為造成美台分裂的楔子。美國政府應堅持不支持台獨,反對台海兩岸任何一方改變現狀的持續政策宣示。
卜睿哲最近發出致有意推動修憲的喜樂島聯盟總召集人郭倍宏及其同僚的公開信,強調台獨公投若成功,對美國意涵重大,而美方對台灣的防衛承諾從來都不是絕對的。他強調,反對台海兩岸任何一方片面改變現狀仍是美國政策的核心內容。
對於北京,兩位專家希望,大陸方面認真對待台灣公眾的觀點,以及表達這些觀點的民主制度的中心地位。如果北京最終要實現其有關台灣的目標,那將需要根本性的改變,在某些情況下需要修改中華民國憲法,而只有在公眾普遍認為這種改變符合其利益的情況下才能得到修改。