前美国在台协会（AIT）主席卜睿哲昨天表示，陆美贸易战将迫使台湾厂商选边站，让台湾「成为友军砲火下的牺牲者」。有些台湾人认为美国对台湾的支持是100%，「他们需要重新思考」。
台北论坛基金会邀请前美国在台协会（AIT）主席卜睿哲（Richard Bush）演讲，主题为「川普政府对台政策面面观」（Trump Administration’s Policies toward Taiwan），台积电创办人张忠谋、前副总统吕秀莲等人也出席听讲。
卜睿哲演讲时对川普政策提出四点分析。他指出，第一，川普政府提出自由开放的印太战略，展现出美国自前总统艾森豪以来，对大陆最大的敌意，陆美转为竞争关系，合作空间几乎消失。
第二，川普的对台政策分裂，在安全政策上强化合作，但经济政策上并非如此。
第三，造成政策分歧的原因，是因为美国过去既有的政策形成过程被破坏。
第四，陆美贸易战（conflict）不只是经济冲突，也包括投资与科技方面的竞争，这对台湾的利益造成负面影响，让台湾「成为友军砲火下的牺牲者」。
卜睿哲表示，美国对台政策主要的正面方向，是寻求扩大和加深与台湾的安全关系。台湾位于太平洋第一岛链，五角大厦最近的报告清楚地说明了台湾的重要性，美国国防部持续评估协助台湾在防御方面的需求；国务院与国会也加深与台湾的关系。
卜睿哲说，但美国对台的经济政策却是负面的。例如调高台湾产品的钢铝税；美国贸易代表署也认为应先处理美猪和美牛的问题，再来谈台美投资协定（BIA）或自由贸易协定（FTA）；此外，川普政府也没有了解到，对大陆施加关税压力将伤害经济与全球供应链，特别是IT产业。
卜睿哲指出，如果五角大厦相信台湾是战略资产，那么与台湾的经济谈判卡关便没有道理。
卜睿哲分析，造成这种政策分裂的部分原因，是美国贸易部门与外交安全部门之间的官僚斗争，虽然这对美国政府来说不是新闻，但川普政府的分歧更加严重，这是因为正常的政策决策过程已经被破坏，使得美国对台的安全与贸易政策缺乏有效的调和过程，「我们对待台湾的政策像精神分裂」。
卜睿哲也提到另一个对台湾的负面影响，在于川普本人以一种独特而摇摆不定的方式（unique and vacillating）影响对台政策，例如2016年川普当选后与总统蔡英文的「川蔡通话」，似乎使台美关系正向发展，但9天之后，他就透露出只想将台湾当成在贸易和朝鲜问题上对大陆谈判的筹码，「我想他（川普）一定没有得到蔡英文的同意」。
谈到陆美贸易战对台湾的影响，卜睿哲说，许多台湾厂商在研发、产制或供货面上，同时和美国与大陆公司关系密切，未来台湾厂商若申请将在美国研发的相关技术应用到大陆生产链中，「可以假定任何申请都将被驳回」。
他说，自己在贸易这块是门外汉，很希望他的担忧是多余的，但他认为同时与陆美有关联的台湾厂商，会被迫选边站；而且有些美商已开始努力与大陆脱钩，也会迫使台湾公司作出抉择，「这是21世纪版本的友军之火」。
卜睿哲表示，虽然美国政府的某些部分非常支持台湾，但其他部分却不支持台湾。「有些台湾人认为美国对台湾的支持是100%，他们需要重新思考」。
