高雄市觀光局長潘恆旭25日出席海運公司「高雄旗津 溫州洞頭小三通首航典禮」引發爭議，民進黨市議員林智鴻26日上午同律師到高雄地檢署按鈴控告潘恆旭、上和海運董事長李文忠涉嫌違反兩岸人民關係條例及刑法外患罪，希望藉由檢察官查清楚潘恆旭行為動機及背後是否有市長韓國瑜授權。
林智鴻按鈴控告潘恆旭時表示，潘恆旭身為高雄市觀光局長，卻出席一家被註銷航權且有走私紀錄公司所舉辦的高雄溫州首航記者會活動，台灣和大陸的小三通現只金門至廈門、馬祖至馬尾港航線，潘局長的行為是否在「高雄小三通」活動推動中，有參與規劃或扮演角色，且潘局長在現場提及，高雄溫州直航是落實韓國瑜市長「貨出得去、高雄發大財」的競選政見，韓國瑜市長是否授權潘局長推動「直航」。
林智鴻質疑，潘局長行為違反兩岸人民關係條例及刑法外患罪，兩岸人民關係條例28條規定，中華民國船舶非經許可，不可直駛大陸地區，希望透過司法告發，促請檢察官進行事實釐清，到底韓國瑜市長所代表的高雄市政府，在非經許可的兩岸直航中扮演甚麼樣的角色，且須要對外說明清楚。
林智鴻並表示，潘恆旭代表高雄市觀光局，他出席的公開活動不會有所謂的私人行程這樣的說法，就算有，他在上班時間出席或動，有沒有請假？有無搭公務車前往？這有諸多疑點，因此，韓國瑜和潘恆旭在這「直航」活動中有沒有逾越法律？扮演甚麼樣的角色，希望透過司法機關的偵辦調查來釐清。
