走私烟案侦结起诉13人还有众多疑点需调查

台北地检署侦办私烟案,23日依《贪污治罪条例》等罪起诉国安局、华航等13人。监察院26日发布新闻稿,监察委员高涌诚、王美玉、张武修于台北地检署侦查终结后,已申请自动调查,据悉,因侦查终结,监察院可以向国安体系等单位调卷,进行约询。

监察委员指出,出访团2019年7月11日搭乘中华航空专机离境,同年月22日返台,依特种勤务条例及国际机场礼遇作业办法等规定,由台湾桃园国际机场贵宾室出、入境,所涉礼遇作业不外乎证照查验、行李通关、航空保安及航空地勤等机场服务。除中华航空公司负责专机飞航服务,国安局及总统办公室侍卫室特种勤务人员协调办理专机上人员管控、物品供应及购买免税商品等事宜外,内政部警政署航空警察局、移民署出入境事务大队、财政部关务署台北关、卫福部疾病管制署及桃园国际机场公司,依权责办理礼遇事宜,惟华航未依礼遇名单总人数可携带免税烟品数量之限制,不仅事先开放预购,且事后在机边提领交货,涉有违反海关、保税仓库及机坪作业等相关管制规定。导致国安局特种勤务人员2019年7月22日随团返台之际,利用职务之便,私运逾万条未税烟品入境,日前相关涉案人员分别被依违反贪污治罪条例及税捐稽征规定等罪起诉,引发高度关注。

整起私烟案中,北检今侦结后一共起诉13人、缓起诉6人。北检指出,吴宗宪在行前预购、机上购买一共10009条免税烟,其中台北关查扣9797条,分别由109人购买。针对国安人员登记购买烟品者,订购数量最多的前3名分别为永和警卫室少校组员徐兆锋,购买1037条;永和警卫室驾驶班上士刘尊彰,购买900条;国安局特勤中心警安组上校副组长林志建,购买565条。

监察委员表示,国际机场礼遇作业事涉机场管制区内之人、车及货物进出管制,此次国安局特种勤务人员使用机场特别通道,以蔡英文办公室5部保密车运送逾万条烟品,并于第一航厦B9空桥出至联外道路C3门处被查获,凸显出特种勤务人员欠缺法治观念、纪律松弛涣散、内部安全控管完全失灵外,国际机场管制区内与民用航空器间相关免税、保税商品或侍应品之准单、运输、贮放、转让或销售、检查及放行流程之管控机制,存有严重违失情事。且国际机场管制区内,有关菸酒稽查、查缉逃漏菸酒税及取缔案件之应办事项、协调整合机制各为何?该批货物是否属华航提供担保的保税货物?本案涉嫌私运烟品报关、运输、承揽、仓储、货柜集散站及其他与通关业务等有关的电子传输资料?在货物通关自动化下,有无规避移仓、销售、领用、退货及提货等相关通关控管或查验,且应如何监管以避免私运入境?历年是否亦曾利用同样手法走私未税进口商品入境?及未来应如何防止类似事件再度发生?相关疑义,有详予了解的必要,监察委员高涌诚、王美玉、张武修于台北地检署侦查终结后,已申请自动调查。

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