贸易协议能否履行 美国学界看法分歧

据中央社报导,2019冠状病毒疾病加剧美中紧张关系,疫情可能也减损了中国的购买力。传出中方有意重谈第一阶段贸易协议,不过,中国官方目前仍未表现出毁约迹象,美国学界也看法分歧。

中国外围官媒环球时报英文版11日引述北京内部知情人士说,近期中国政府中出现许多鹰派声音,认为可以诉诸贸易协议中的「不可抗力」条款,让中美双方重新谈判第一阶段贸易协议,以达成对中国更有利的协议。

不过,中国12日才公布第二批对美加征商品的第二次排除清单;13日公告,允许符合相关要求的美国大麦等植物进口。

目前从中国方面看来,中美第一阶段协议还没传出要重谈的迹象。据美中两国今年1月签署的第一阶段贸易协议,中国承诺会在2年内额外购买价值2000亿美元的美国商品和服务,包括大量农产品和能源产品。美方则同意分阶段降低中国进口商品关税。

路透12日引述几名中国知情人士说,当局目前在大方向上仍需为落实这项协议而努力,如果轻易终止会对双方造成不良影响。

自由亚洲电台引述美国独立政治学者顾为群表示,中国领导人习近平清楚认识到中国的经济发展、现代化和中国在世界政治中的地位是与美中关系密不可分的,因此迟迟没有使用不可抗力条款为自己脱身。

也有学者认为协议无法落实将是必然。美国之音(VOA)引述美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院讲座教授谢田说,有几个因素可能导致了美中第一阶段经贸协议愈加难以得到履行:一是受到疫情的影响,美中两国的政治观点愈加对立,两国间的紧张加剧,二是中国经济面临着困境,出口的衰弱也影响到进口的表现。

谢田认为,中国目前的经济情况可能难以拿出2000亿美元购买美国产品。此外第一阶段经贸协议中还包括能源产品,但他认为近来国际市场的石油价格以及中国自身需求的降低也可能使协议的这部分内容难以完成。

此外,美国企业研究所常驻研究员史剑道(Derek Scissors)认为,美国总统川普总统要在11月总统大选之前展示成功,这就给协议带来了压力。