首度赴议会施政报告 陈其迈:为下一个百年奠定坚实发展基础

【高雄讯】高雄市议会第三届第四次定期大会昨(7)日进行施政报告与质询,市长陈其迈针对乙烯外泄事件、施政四大优先、大林蒲迁村案以及各项政策方向提出报告,展现任期内对于城市新局、高雄时刻的规划。他表示,今(109)年是高雄行政区改制及更名的一百周年,回顾过去百年、展望高雄未来,有幸回到家乡,接受选民付托解决问题,盼与大家携手同心,共同为高雄的美好将来努力,为下一个百年奠定坚实的发展基础。

陈其迈首先就前镇乙烯外泄事件说明,9月11日当天下午接获通报,随即启动应变机制,指派林钦荣副市长及消防局、经发局、工务局、环保局、水利局、警察局等立即到现场做应变处置,经过查核后迅速通知业者停止邻近乙烯管线输送、排空;同一时间,亦联系中钢、中油、毒灾中心的专家团队,加入工作小组,以最谨慎的态度应对。

陈其迈进一步表示,市府以三大原则来处理后续情形:第一、未查明原因前,禁止管线复用;第二、严格彻查业者的历年维运计画;第三、组成跨局处成立联合小组调查,勿枉勿纵。

针对乙烯事件调查报告,陈其迈指出,经过3次总体检讨会议、历经250个小时持压测试,并经第三公正团队及DNV GL科学验证后,确定并非管线问题;另为维护市民安全,环保局至今仍然持续检测周遭100到150公尺情形,乙烯数值皆处于安全背景值之下,周边安全无虞。

针对辖内石化管线较密集的前镇、小港、林园区,除了持续深化管线监控及空气监测作为,亦将结合最新的智慧科技,陈其迈责成工务局针对这3个行政区,优先在2年内建置地面下3D管线监控系统;他并且表示,长期而言,透过产业转型,让管线迁出远离人口密集的区域,确保安全居住环境。

接续,陈其迈提出产业转型、增加就业、交通建设、解决空污四大优先创新作为。产业转型方面,陈其迈说明加速推动桥头科学园区,引进五大产业聚落包含半导体、航太、智慧机械、创新科技(5G、智慧机器人等)、智慧生医等产业,将可打造南台湾科技走廊,预估产值达1,800亿元,创造1万1,000个就业机会。

产业转型的另一关键,陈其迈说,现在是5G AioT的时代,最重要的是让科技产业跨代成长,因此希望未来争取与中央合作, 5G AioT创新园区尽速落脚于亚洲新湾区,一方面发展5G应用服务产业,一方面协助传统产业迅速升级转型,以嘉惠传统产业。因此,在和发产业园区引进低污染及低排放产业、仁武产业园区规划引进航太产业(金属制品)进驻,盼以最快速度让厂商进驻,并解决各式投资、用地需求等。

关于服务业转型方面,陈其迈认为会展产业可带动亚洲新湾区及周遭的旅游服务业,并与电子商务、国际市场连结,指出将于11月1日至3日在高雄展览馆举办国际会议协会(ICCA)年会,展现高雄会展的强大能量。

陈其迈也相当关心经济发展与传统商家,他表示过去在行政院大幅推动小商家数位转型计画,对于如何同步活络商圈、夜市、市民经济以及创造更好的购物环境,提出街廓再造,透过「高雄表参道计画」,以高雄车站为核心,针对城中及美丽岛两大区块,将后驿、大连、长明、三凤中街、新堀江、中央公园、南华、六合等八大商圈进行转型改造,并搭配环状绿色交通网、商圈内整合式停车场,以及导入行动支付等配套措施,提升商圈软实力,促进现代化发展。

第二项施政优先—增加就业部分,市府组成「青年创业资源网」,结合高雄各大专院校育成中心、民间育成机构、产业公协会与5个共创基地,共31家成员,携手合作青创事业的孵化与育成。针对青年需求,经发局和青年局共同合作,扶植潜力优秀团队,以创业带动就业机会,为本市产业发展注入新血。

针对青年创业资金部分,陈其迈说明,在检视过去的执行情况后,明年度的预算再加码1亿,以4亿的预算,提供青年创业货款;此外,透过设置单一窗口,简化流程,协助青年创业贷款、青年创业发展补助以及青年创业投资平台,提供实质帮助扶植青年创业。

有关青年就业的超前部署,明年度将扩大办理大专生新创事业实习媒合,将媒合学生由100名增至1,000名,并研议更多职业,包含智慧科技、电子商务等创新产业,提供具创新性与职场学习之职缺。青年职场体验也将扩大办理,从5场次增至15场次,包含南部标竿企业、获政府机关奖项及符合现今发展趋势的新创事业等,以提升本市大专院校生毕业后留在高雄就业的机会。

第三项施政优先—交通建设,陈其迈指出高雄因地理环境因素,人口密集度差异大,有95%的人口集中在仅占全市面积25%的都会区,提出全方位解决不同区域、不同交通问题,并认为公共运输系统配置需考量都市化程度、城乡平权以及土地使用强度,规划层级式公共运输,例如在人口密集的都会区建构完善的捷运系统,串连轻轨、捷运化公车、公车、公车式小黄等运具,完善整体公共运输路网。

捷运方面,目前正积极推动冈山路竹延伸线、小港林园延伸线及黄线;轻轨预计今年底前轻轨大南环C32~C1~C17提报初履勘,通过后就可加入营运的路段,轻轨二阶「美术馆路及大顺路段」,已在今年6月拜访沿线4区22里,并在9月10日至13日针对沿线22个道路条件相同的里别,分别召开说明会,期盼能获取最大共识,加速推动。

第四项施政优先—解决空污,陈其迈表示,位于高雄市的国营企业空污排放量,占高雄市工厂总排放量6成,因此要求国营企业提出短中长程减量计画,而陈其迈也订定减碳目标,透过盘点与检讨,朝向2050年减碳50%目标迈进。

陈其迈说,自上任市长后也亲自前往中钢访视企业空污防制措施,预计110年完成煤炭封闭式建筑第一期,112年前全部完工。另外台电兴达发电厂也将在113年将两部机组淘汰、两部机组转备用的「停二休二」措施。

此外,陈其迈提到大林蒲迁村计画,再次强调迁村的三大承诺,落实「一坪换一坪」、「旧厝换新厝」;提供良好校园环境,满足就学需求;提供良好公共设施、社福、医疗机构,提升居民生活品质。借由促成大林蒲迁村,陈其迈盼落实居住公平正义,保障居民生活、财产以及社会权,让大林蒲居民有更好的家、欢喜搬新家。

最后,陈其迈强调让市民安居乐业过好生活的重要性,列举基础建设强化如路平精进作为、强化系统防灾能力、顾教育、持续推动文化建设、友善新住民、客家文化保存、兴办社会住宅、降低托育与托幼负担、强化卫生医疗与防疫、发挥治理效能等。

陈其迈说,站在历史绝佳的时机点,不仅是挑战也是机会,尤其面对国际快速变迁、面对全球布局,最重要的是做好准备、超前部署,为高雄下一个百年奠定基础;他进一步表示,从5G AioT等新兴科技产业领域,台湾人有许多新创作为,代表民间有许多想像力、创新发明与实力,深信现在是投资高雄最好的时刻;另也将秉持「紧紧紧」的精神,实现后发先至、百年高雄愿景。

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