貿調會初步認定中國大陸鋁箔造成國內產業損害

經濟部貿易調查委員會(貿調會)於本(109)年9月28日上午召開第93次委員會議,會中就「中鋼鋁業股份有限公司申請對自中國大陸產製進口特定鋁箔課徵反傾銷稅暨臨時課徵反傾銷稅案」產業損害初步調查結果進行審議,並決議自中國大陸進口之特定鋁箔對國內產業造成實質損害。

貿調會指出,在涉案進口量方面,涉案貨物進口量自104年之1,454公噸逐年顯著倍增至108年的4,750公噸,增加率高達226.7%,109年前2季為2,979公噸,較108年同期增加34.8%。涉案貨物於我國之市場佔有率由104年之不到3成大幅增加至109年前2季達9成以上。相對之下,國產品內銷量無法增加,國產品之市場佔有率由104年約5成持續下降,甚至108年不到1%,109年前2季內銷量為零,國產品已被大量之涉案貨物逐出國內市場。

在涉案進口對國產品價格之影響方面,涉案貨物之進口價格始終低於國產品內銷價。國產品與涉案貨物間之價差自104年的每公噸6千多元,逐年擴大至107年的每公噸1萬多元;至108年略為縮小,但此時國產品內銷量不到10公噸,已完全無法與涉案貨物進行不公平的低價競爭;至109年前2季已無內銷而無可比較之內銷價格。

在涉案進口對國內產業之影響方面,涉案貨物逐年持續大量低價進入我國市場,以致即便在國內需求增加時,國產品內銷量亦無法增加,反被涉案貨物持續以低價壓制至完全失去國內市場。國產品除始終無法反映成本以致內銷營業利益嚴重虧損外,甚至最後須停止內銷以避免更進一步虧損;工資及僱用員工數亦均下降,幾乎所有國內產業生產及獲利指標均處於極為不利的狀態。
貿調會指出,依我國反傾銷案調查程序,本案產業損害初步認定對國內產業有實質損害,將由經濟部移請財政部續行傾銷事實之調查,於經濟部通知送達之翌日起70日內作成有無傾銷之初步認定,並決定是否臨時課徵反傾銷稅。如經財政部最後認定傾銷成立,再交由貿調會進行產業損害最後調查。

貿調會另表示本案利害關係人如欲瞭解產業損害初步調查結果,可於本年10月28日起至該會網站(網址:www.moeaitc.gov.tw)「案件調查」項下「調查報告」下載該案件調查報告(公開版)。

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