據中央社報導，2019年九合一選舉綁公投，衍生「邊開邊投」狀況，民進黨立委張宏陸提出選罷法修正草案，明定同一縣市的所有投票所及投票人投票完畢後，才能進行開票，保障選舉公正性。
張宏陸提出公職人員選舉罷免法部分條文修正草案，在22日立法院會報告事項中一讀，並交付內政委員會審查。
張宏陸在提案說明中指出，根據2018年直轄市長選舉統計，台北市最早開票時間為下午4時，但投票完畢最晚時間是晚間8時20分，等於在開票後的4小時20分鐘期間，還有選舉人正在投票；而最早開票完畢的時間是下午6時，在某投票所開票完畢後，還有選舉人還沒投票。
張宏陸表示，部分投票所邊投票、邊開票的爭議，「淪為國際笑柄」，許多民眾一邊排隊一邊看電視或網路開票現場直播，有改變排票者的投票意向之虞，嚴重影響選舉公平及公正性，民眾普遍認為這已違法、有選舉無效之虞，因此修法統一時間開票，有其必要。
張宏陸提出的選罷法修正草案中明定，同一直轄市或縣市的所有投票所及投票人投票完畢後，才能進行開票，開票時應當眾唱名。
張宏陸指出，選舉賭盤以賠率影響選民投票意向，嚴重妨害選舉的公平性，如果是非民意所向的候選人當選，更影響未來施政方向、阻礙民主社會正向發展；依現行法規定，經營選舉賭盤只觸犯刑法第268條賭博罪，處3年以下有期徒刑，得併科新台幣3000元以下罰金，刑度及罰金甚低。
草案中增訂，意圖營利，以公職人員選舉結果為標的，供給賭博場所或聚眾賭博者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併500萬元以上罰金，盼能遏止選舉賭博歪風。
另外，張宏陸指出，每逢選舉時，選票上的候選人相片與候選人實際樣貌「相差甚遠」，民眾投票時恐產生混淆；因此草案中增訂，候選人登記時應備具最近6個月內相片。
