高雄市议会调查气爆善款运用结案 市府回应说明

【高雄讯】高雄市石化气爆灾害捐款金额共45亿6千多万余元,有关石化气爆善款使用,已历经市府内部政风调查、外部审计、检调、监察院等调查,并无不法;对于议会给予的5点建议,本府亦会予以参酌。

惟市府针对议会调查结案报告所作出的5点结论未能持平客观,市府深感遗憾,特别提出澄清,查「求偿救助计画」系借由「民法上债权让与」方式以取得灾民的「诉讼实施权」,俾使灾民早日脱离诉讼之累,回归正常生活,核其属性,确属对灾民所实施之诉讼救助,以善款救助灾民脱离讼累并未违反捐款者之救助初衷,而无不妥。更何况气爆发生时,「工业管线灾害」非属灾害防救法的规范对象,故无违反灾害防救法可言。所谓混淆善款与赔偿之分际,恐系不了解求偿救助之本质而生的误解。

另外本府各局处已执行多项扶助与重建等善款计画来提供灾民应有之照顾,灾民权益并未受到排挤,尚无其所谓「灾民权益并未受100%善款救助」的情事。且「公益劝募条例」第8条系在规范民间劝募团体,并非规范政府机关的劝募,且补助灾民诉讼费等费用,亦难谓与善款之用途不合。

又代位求偿既在协助灾民提起诉讼向肇事者请求损害赔偿,因损害只有一个,故仅能填补一次,不可能重复填补,专案小组认为灾民既能请求国赔,又能再请求损害赔偿,显属误解。

此外,石化气爆善款之运用,是由「气爆捐款专户管理会」审议决议,该管理会由灾民代表及民间公正人士主导,委员则由医疗、卫生、法律、会计、社福等各领域专家以及灾民代表等多数的外部委员组成,因此「气爆捐款专户管理会」不仅具有「专业性」,更具有「外部超然独立性」及「灾民代表性」,绝无背信之可能。

市府重申,气爆善款的运用皆在对气爆灾民提供最完善的照顾,绝无不法,亦无不当。善款使用状况每个月皆定期更新于「社会局石化气爆善款资讯网」,所有金流公开透明、可接受大众详细检视。

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