<立法院报导/王凯民>吁改善 去除幼托机构不当管教

许多看似健全的儿虐及不当管教通报系统,却因为政府的分工及儿虐、不当管教、不当对待认定的落差,导致许多小朋友受到伤害、家长求助受挫。立委张廖万坚、吴玉琴以及靖娟儿童安全文教基金会特别举办「去除幼托机构不当管教」公听会,盼教育部和卫福部能妥善建立不当管教明确通报查处系统。

 

立委张廖万坚主张应「科技辅助、过程明确、资讯公开」三管齐下把关。张廖万坚指出,科技辅助部分,应透过监视器辅佐、影像纪录上传云端保存,并订定影像使用规范,保障家长可以透过监视器了解孩子发生的情况,同时也保障园所不会被诬赖。张廖万坚说,过程要明确,应确立幼托机构虐待或不当对待案件处理原则及流程,让家长求助有门,解决社政、教育、警政机关之间互踢皮球的问题,并规范各县市裁罚标准能够一致。针对资讯公开,张廖万坚要求卫福部及教育部应有效整合幼托机构及幼儿园的违法处分资讯,并以家长、使用者的角度呈现,确实落实资讯公开。

张廖万坚强调,已完成提案修正《教保服务人员条例》,将比照幼照法的规范,增加体罚、性骚扰及不当管教的罚则,并将裁罚资讯公开上网,使幼儿园及托婴机构的儿虐黑数都能无所遁形。

 

立委吴玉琴指出,考量0-3岁的孩子尚无法清楚完整使用口语表达,且容易有时间、事件上的记忆错误。考量幼儿园收托孩子年龄部分与托婴中心重叠,为厘清事实,提供相关佐证资讯,建请教育部研议幼儿园全面装设监视器,并朝规定只有争议事件发生时,家长才可申请调阅为限,同时须避免侵害工作权与隐私权等事宜。

 

立委要求卫福部、教育部于三个月内应建立并公布「直辖市、县(市)政府办理托婴中心、幼儿园疑似虐待或不当对待案件处理原则及流程」设立并公告各县市通报受理窗口,加强各县市裁罚基准的一致性,案件处理结果也应通知家长、学校、案件调查委员。

 

公听会结论也提到,教保人员及托育人员分属不同资料库,分由教育部和卫福部管理,目前两个系统尚未完成串接。为解决不适任人员会流动,教育部和卫福部应于三个月内改善及查核机制,避免不适任人员在托婴中心及幼儿园间转任。

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