<立法院報導/王凱民>速釐清 土地徵收條例回歸憲政

時代力量黨團特別選在12月10日國際人權日當天舉辦土地徵收條例公聽會,並邀請政治大學地政學系教授徐世榮、環境法律人協會空間政策研究專員黃子芸、環境法律人協會律師李明芝、環境權保障基金會研究員徐孟平、台灣人權促進會居住權專員余宜家、台灣土地正義行動聯盟理事長陳致曉,以及內政部地政司與營建署官員出席,目的就是希望政府能夠正視土地及居住人權,真正符合國際人權之標準。

 

立委陳椒華指出,我國從2009年通過各項國際人權公約,至今也進行了兩次的國家人權報告之審查。根據上一次國家人權報告之審查,委員會也關切引發強制驅離的「民間自辦」市地重劃與區段徵收。」、「審查委員會建議所有形式的迫遷應宣布暫時中止,直到一部符合政府的國際人權義務,包括聯合國經濟社會文化權利委員會第7號一般性意見,以及聯合國關於基於開發目的的驅離及迫遷的基本原則及準則(聯合國驅離準則)的迫遷安置及重建法制定為止。」

 

政治大學地政學系徐世榮教授表示,希望透過這項行動來幫助遭受徵收的台灣人民,他們大抵也是社會上的弱勢,來正視政府掠奪他們基本居住權益、強制他們迫遷的手段。目前,國際上的人權兩公約已成為臺灣國內法,每四年必須審查一次,而明年又要進行第三次審查。三年前蔡英文也和審查我國人權兩公約的專家學者,針對施行狀況正式見面,甚至承諾該次見面絕對是未來我國實施人權的地板而非天花板,然而三年來土地徵收未有減少,甚至更多,侵害人權徵收的狀況更為嚴重。比方說,桃園航空城徵收1300多公頃,因此,當我們在重視基本人權時,千萬別把目光只看在香港與圖博,以為台灣人權已符合國際標準,離民主憲政需要的標準還有一大段的距離。

 

台灣土地正義行動聯盟的理事長陳致曉表示,民進黨常常在談民主自由人權,但常常都是談解嚴以前的、或國際上如香港的,但他們常常忽略掉台灣現在土地徵收的人權議題。

 

陳椒華總結表示,本次公聽會聚焦在五個面向,第一、土地徵收限縮於公共事業,解決以公共利益之名浮濫徵收的問題。第二、強化土地徵收審議之獨立性,使審議的過程更具獨立性及中立客觀。第三、廢除已長期侵害基本權之區段徵收制度。第四、全面辦理行政聽證,踐行正當法律程序。第五、強化公益性與必要性之標準。為使審查標準能夠更具體且明確,將綜整所述重點,未來也將是時代力量修法方向。

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