<立法院报导/王凯民>社安网2.0 立委批政院一意孤行

社会安全网1.0计画3年投入近70亿元的经费,多数只聚焦在补充社工人力。随着社安网1.0将于本月底落幕,行政院拟于近期核定社安网2.0计画,经费高达 252 亿元。对此,立委王婉谕召开记者会,诉求中央正视第一线人员反映的困境,避免重蹈社安网1.0的覆辙,甚至造成悲剧的再次发生。

 

王婉谕表示,负责社安网的政务委员林万亿,面对铁路警察案的悲剧却一再甩锅,甚至说本案「应回归精神医疗体系」。王婉谕希望,行政院长苏贞昌能审慎思量,目前社安网2.0不仅缺乏沟通基础,更是再次将社会安全的责任转嫁给第一线人员。行政院作为政策决定者,实不应每每在重大社会事件发生后,才来思考政策是否出错。

 

王婉谕认为,日前台南发生一名年迈母亲,因长期照顾压力,持刀砍杀患有思觉失调症的女儿。这样的人伦悲剧,再次显示精神障碍者家属,他们所背负的压力与煎熬,遗憾中央仍未真正理解与重视。社安网2.0虽有规划精神障碍者社区式服务据点,但精神障碍者及家属需要的社区支持,其实早以规范在《身心障碍者权益保障法》及相关子法,却不见主管机关的积极落实。

 

前自杀与社区关怀访视员朱世宏临床心理师指出,社安网1.0大量进用心理卫生社工人力,却未建置心卫社工需要的督导与行政分工机制,导致计画期间各县市总计57名心卫社工离职,离职的社工平均在职期间仅7个月,流动率居高不下。

 

台湾司法精神医学会常务理事杨添围医师表示,社安网2.0预计设置司法精神病房,并增设一处司法精神医院,共计编列24.8亿元及181名安全维护人力。然而,这样的经费与人力评估依据究竟从何而来,包含专业人力、处遇经费、部会权责分工等核心问题皆未厘清。

 

大恒国际法律事务所陈孟秀主持律师认为,监护处分应审慎衡酌宪法比例原则,如果不分情节一律延长监护处分之期间,无故剥夺人民自由权,并不符人性尊严。延长监护处分应有更严谨的审查检验机制及配套措施,并非任意将精神障碍者长期监护就能解决根本的问题。

 

陈孟秀律师表示,林万亿政务委员最初规划社安网1.0时,悖于事实的投书消费被害人家属为其政策背书,已失去诚信。如今即将核定的社安网2.0除了先前几场徒具形式的公听会之外,后续的规划细节、经费人力、权责分工,以及财务与执行可行性的评估依据,皆无从得知。行政院及相关部会切莫一意孤行。

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