行政程序法施行届满20周年前夕，立法院三读通过行政程序法第128条条文修正草案，放宽人民申请行政机关重作行政处分的要件，让民众权益能够获得更妥适的保障。立委赖香伶指出，这是我国迈向良善行政的重要一步，这个修正草案虽然是由我所提出，但却是获得立法院各党团，以及行政院支持的共同成果，在此要特别感谢立法院长、司法及法制委员会的同仁，很荣幸能参与这次的修法工作。
赖香伶表示，行政程序法第128条规定，在法定救济期间经过后，如果有发生新事实或发现新证据等情况，人民可以向行政机关申请撤销、废止或变更原来的行政处分，然而由于现行实务（包括行政机关及法院）在适用此规定时，认为「发现新证据」应限缩于「作成行政处分时已存在，但未经斟酌」的范围，并不包括「作成行政处分后才发现的证据」，导致受处分人在不可归责的情况下，就算发现新证据，例如新的判决或鉴定报告，也无法申请救济。
赖香伶说，近期较为人所知的个案，就是黄虹霞等四位大法官连名提出不受理不同意见书中的原因案件──「苏咏盛上兵被凌虐致死案」（苏咏盛案），黄虹霞等四位大法官在不同意见书中，明确指出现行实务对行政程序法第128条所指「新证据」的适用范围过窄，而法务部在司法及法制委员会审查草案时，也表达赞同的立场，可以说，对于如何扩大过去实务上对人民权利保障的限制，不分立法、行政部门都已经有共识。
赖香伶表示，虽然这次修法并无法适用在苏咏盛案，但我还是要请国防部能基于积极行政的原则，研议是否能提供苏咏盛家属救济途径，毕竟诚如黄虹霞等四位大法官所言：「本件声请人之子在服义务役期间，因军中长官之犯罪行为，被凌虐致死。这件原因案件是洪仲丘案前一章，是不该发生之人间悲剧，是释宪声请史上少有的案例。」衷心期盼，苏咏盛案能成为行政机关保障人权的新指标。
