針對重大公共工程進度報告 柯:8年來最大的成就是讓社會住宅不再是鄰避設施

【記者顧凌豪報導】

今(15)日臺北市長柯文哲赴議會針對「臺北市重大公共工程進度(雙子星、音圖中心、社宅、大巨蛋、市場改建);大巨蛋議約(回饋金、體育賽事比例)及安全把關(避難層認定及建築技術規則);臺北市公共工程流標因應作法及加速推動措施」進行專案報告。

針對市府重大工程建設,柯文哲首先談到雙子星,他表示目前主體建築裡面的設計都沒有問題,反而下一任政府必須處理的是要如何將雙子星跟周邊連結。雙子星可以容納約1萬人,這些人的互動會跟後火車站的區域連結較多,都市計畫會將市民大道以北的部分作規劃,也希望將中山到雙連這段綠廊帶的成功模式,從雙子星延伸到新北投。

柯文哲補充,C1、D1搞定以後,下一個部分就是E1、E2,再來是西寧國宅跟洛陽停車場與正在進行的郵政大樓BOT案,西區門戶計畫最困難的已經克服了,剩下的就是10年之間把這些大樓逐一完工。

關於臺北音樂廳與圖書總館(音圖中心),柯文哲說明,市立交響樂團、市立國樂團應該要有自己的基地;而總圖書館的設計應該要符合世界潮流,之前看過芬蘭的總圖,就覺得臺北市應該要有更好的總圖書館。他表示,音樂廳蓋好後會有14,039坪,有1,500席的音樂廳、600席的多媒體空間,同時會是市立交響樂團、國樂團的基地;總圖書館為12,368坪,有500席的國際會議廳,2者間的餐廳、會議室會共用,為各自獨立、公共空間可以合併使用的地方。不可諱言的是,北藝將來會是臺北的地標,但因為設計相當複雜,一分錢一分貨,所以音圖會把設計標、建築標分開,設計標出來就要檢查看看剩下的工程費能否蓋完,要就是在設計的時候不准太複雜,要比較傳統的設計,不然就是工程預算要增加,下一任市府接手的時候,文化局長與負責工程的副市長一定要把這個列為最重要的工作。

社會住宅的部分,柯文哲表示,在自己的2個任期很認真蓋,任內開工的就有12,000戶,加上一些都更分回可以到2萬戶,目前施工中的有8,000戶,原本是希望維持10,000戶施工,但顯然這2年因缺工缺料,有把工程量降一些。柯文哲提到,這8年來關於社會住宅最大的成就就是讓社會住宅不再是鄰避設施,而是社區會歡迎的「好厝邊」,因為自己很強調SOP,設計準則每半年會檢討一次,如同陽臺有多大、要不要設置讓收入最低10%的人住的社會住宅,最近就會出版社宅叢書,總結這8年來蓋社會住宅從找地、設計到物業管理出一本書,這本書以後就是每半年修正一遍。

對於已經完工約96%以上大巨蛋,柯文哲說,防火避難性能審查在去年4月28日就送到內政部了,現在還沒出來。遠雄到內政部營建署申請防火避難性能審查,通過後才能拿證書到臺北市政府申請建造變更,才能作後續的工程,目前的階段是遠雄跟內政部的關係,臺北市政府是第三者,沒有辦法參與,過度參與也是有點奇怪,會變成干涉私人企業與內政部的關係。北市府最多只能作一些行政作業上的協助,無法干預內政部的審核,不過在去年4月審到現在也還沒有審出來,大概在今年是沒有辦法完工跟營運,還是要很誠懇的呼籲,不要為了政黨利益犧牲國家利益。

市場改建的部分,柯文哲表示,最困難的溝通部分都解決了,5大批發市場(環南、南門、成功、魚果、北投)都在進行,大概在自己任內,所有大的批發市場的中繼市場都已經完工,剩下的就是主體工程在未來的時間陸續完成,唯一最大問題就是追加預算,要注意營建物價的波動,通貨膨脹還是不可測的因素,必須要注意。柯文哲補充,目前5大批發市場是解決了,但中型的市場還是要一個一個處理,5大批發市場的目的是作為樣板,讓大家知道市場可以這麼乾淨,但畢竟臺北市不是只有這5大批發市場,後面還是要繼續努力。

柯文哲說,這2年半因為通貨膨脹,缺工缺料,的確流標相當多,因為公共工程督導會報自己都親自主持,流標3次的都要送公共工程督導會報跟主管檢討,所以一定是遇到很特別的原因才會讓工程流標3次。本來在疫情期間,主要國家都一直在印鈔票,所以通貨膨脹就可以預期,疫情趨緩發生俄烏戰爭,通貨膨脹就失控了。通貨膨脹會多嚴重,自己也看不出來,因為美國已經在升息了,而且一下子升這麼多,以臺北市政府為例,去年利息只要4億多,利息升了快一倍,猜今年利息的支出就會大幅上升,對政府來講都是一筆很大的支出。而臺灣的市場最大的問題不是只有缺料、通貨膨脹的問題,現在最大的問題是缺工,少子化與整個文化的關係,營建市場缺工很嚴重,外勞要怎麼引進是中央的權責,市府也沒辦法去處理,不過整個會影響公共工程與採購招標。臺北市政府也有去處理,該給的錢都給了,結果提高預算還是流標,目前58件案子按照原預算繼續進行,6件追加預算,2件改變招標策略,4件取消採購,真正的問題在於表面上有些流標的案件,看起來捷運工程8件、其他8件,但看金額就很清楚,捷運佔了96.73%,其他案件只有3.27%,也就是目前集中在捷運工程,問題就在於工期太長,這樣不可測的因素就會增加。但雖因如此,臺北市政府在2次內招標即決標比率中,還是全臺灣最好的。

議員關心小巨蛋地板的震動問題?柯文哲表示,小巨蛋有先天的地形問題,如果是動態的表演加上全場觀眾跳動,的確是會比較影響周邊鄰居。

議員關心社宅工程瑕疵?柯文哲表示,議員反應的他都有去一一查看檢查,但是社宅工程量體龐大,難免會有一些小瑕疵,現場他也責成都發局及相關局處要儘快改善。

針對大巨蛋工程進行路型改善,導致光復南路周邊路面不平影響交安,議員要求周五前積極改善?柯文哲表示,有問題會列管,關於路面不平的部分該改善就會改善。

針對芝山國小設置日照中心一案進度?柯文哲表示,這個案子他滿堅持的,日照政策是很重要的,還是盼大家互相諒解和包容社福政策。