针对重大公共工程进度报告 柯:8年来最大的成就是让社会住宅不再是邻避设施

【记者顾凌豪报导】

今(15)日台北市长柯文哲赴议会针对「台北市重大公共工程进度(双子星、音图中心、社宅、大巨蛋、市场改建);大巨蛋议约(回馈金、体育赛事比例)及安全把关(避难层认定及建筑技术规则);台北市公共工程流标因应作法及加速推动措施」进行专案报告。

针对市府重大工程建设,柯文哲首先谈到双子星,他表示目前主体建筑里面的设计都没有问题,反而下一任政府必须处理的是要如何将双子星跟周边连结。双子星可以容纳约1万人,这些人的互动会跟后火车站的区域连结较多,都市计画会将市民大道以北的部分作规划,也希望将中山到双连这段绿廊带的成功模式,从双子星延伸到新北投。

柯文哲补充,C1、D1搞定以后,下一个部分就是E1、E2,再来是西宁国宅跟洛阳停车场与正在进行的邮政大楼BOT案,西区门户计画最困难的已经克服了,剩下的就是10年之间把这些大楼逐一完工。

关于台北音乐厅与图书总馆(音图中心),柯文哲说明,市立交响乐团、市立国乐团应该要有自己的基地;而总图书馆的设计应该要符合世界潮流,之前看过芬兰的总图,就觉得台北市应该要有更好的总图书馆。他表示,音乐厅盖好后会有14,039坪,有1,500席的音乐厅、600席的多媒体空间,同时会是市立交响乐团、国乐团的基地;总图书馆为12,368坪,有500席的国际会议厅,2者间的餐厅、会议室会共用,为各自独立、公共空间可以合并使用的地方。不可讳言的是,北艺将来会是台北的地标,但因为设计相当复杂,一分钱一分货,所以音图会把设计标、建筑标分开,设计标出来就要检查看看剩下的工程费能否盖完,要就是在设计的时候不准太复杂,要比较传统的设计,不然就是工程预算要增加,下一任市府接手的时候,文化局长与负责工程的副市长一定要把这个列为最重要的工作。

社会住宅的部分,柯文哲表示,在自己的2个任期很认真盖,任内开工的就有12,000户,加上一些都更分回可以到2万户,目前施工中的有8,000户,原本是希望维持10,000户施工,但显然这2年因缺工缺料,有把工程量降一些。柯文哲提到,这8年来关于社会住宅最大的成就就是让社会住宅不再是邻避设施,而是社区会欢迎的「好厝边」,因为自己很强调SOP,设计准则每半年会检讨一次,如同阳台有多大、要不要设置让收入最低10%的人住的社会住宅,最近就会出版社宅丛书,总结这8年来盖社会住宅从找地、设计到物业管理出一本书,这本书以后就是每半年修正一遍。

对于已经完工约96%以上大巨蛋,柯文哲说,防火避难性能审查在去年4月28日就送到内政部了,现在还没出来。远雄到内政部营建署申请防火避难性能审查,通过后才能拿证书到台北市政府申请建造变更,才能作后续的工程,目前的阶段是远雄跟内政部的关系,台北市政府是第三者,没有办法参与,过度参与也是有点奇怪,会变成干涉私人企业与内政部的关系。北市府最多只能作一些行政作业上的协助,无法干预内政部的审核,不过在去年4月审到现在也还没有审出来,大概在今年是没有办法完工跟营运,还是要很诚恳的呼吁,不要为了政党利益牺牲国家利益。

市场改建的部分,柯文哲表示,最困难的沟通部分都解决了,5大批发市场(环南、南门、成功、鱼果、北投)都在进行,大概在自己任内,所有大的批发市场的中继市场都已经完工,剩下的就是主体工程在未来的时间陆续完成,唯一最大问题就是追加预算,要注意营建物价的波动,通货膨胀还是不可测的因素,必须要注意。柯文哲补充,目前5大批发市场是解决了,但中型的市场还是要一个一个处理,5大批发市场的目的是作为样板,让大家知道市场可以这么干净,但毕竟台北市不是只有这5大批发市场,后面还是要继续努力。

柯文哲说,这2年半因为通货膨胀,缺工缺料,的确流标相当多,因为公共工程督导会报自己都亲自主持,流标3次的都要送公共工程督导会报跟主管检讨,所以一定是遇到很特别的原因才会让工程流标3次。本来在疫情期间,主要国家都一直在印钞票,所以通货膨胀就可以预期,疫情趋缓发生俄乌战争,通货膨胀就失控了。通货膨胀会多严重,自己也看不出来,因为美国已经在升息了,而且一下子升这么多,以台北市政府为例,去年利息只要4亿多,利息升了快一倍,猜今年利息的支出就会大幅上升,对政府来讲都是一笔很大的支出。而台湾的市场最大的问题不是只有缺料、通货膨胀的问题,现在最大的问题是缺工,少子化与整个文化的关系,营建市场缺工很严重,外劳要怎么引进是中央的权责,市府也没办法去处理,不过整个会影响公共工程与采购招标。台北市政府也有去处理,该给的钱都给了,结果提高预算还是流标,目前58件案子按照原预算继续进行,6件追加预算,2件改变招标策略,4件取消采购,真正的问题在于表面上有些流标的案件,看起来捷运工程8件、其他8件,但看金额就很清楚,捷运占了96.73%,其他案件只有3.27%,也就是目前集中在捷运工程,问题就在于工期太长,这样不可测的因素就会增加。但虽因如此,台北市政府在2次内招标即决标比率中,还是全台湾最好的。

议员关心小巨蛋地板的震动问题?柯文哲表示,小巨蛋有先天的地形问题,如果是动态的表演加上全场观众跳动,的确是会比较影响周边邻居。

议员关心社宅工程瑕疵?柯文哲表示,议员反应的他都有去一一查看检查,但是社宅工程量体庞大,难免会有一些小瑕疵,现场他也责成都发局及相关局处要尽快改善。

针对大巨蛋工程进行路型改善,导致光复南路周边路面不平影响交安,议员要求周五前积极改善?柯文哲表示,有问题会列管,关于路面不平的部分该改善就会改善。

针对芝山国小设置日照中心一案进度?柯文哲表示,这个案子他满坚持的,日照政策是很重要的,还是盼大家互相谅解和包容社福政策。