【勞保天坑2-2】誰說政府不會倒？歐豬5國就是顯例

總統賴清德就職演說又重提「只要政府在，勞保絕對不會倒」，財經學者則反駁：應該說是勞保一倒，政府就會跟著倒。而誰說政府不會倒？2008年全球金融危機，隔年葡萄牙、愛爾蘭、義大利、希臘和西班牙等被稱為「歐豬五國（PIIGS）」就宣布破產，台灣現在幾乎是重蹈覆轍。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示，勞保必倒，潛藏債務必然發生。勞保的潛藏債務不是「或有債務」，並不是說可能會、也可能不會發生，而是鐵一般的債務；且不是「潛藏」，是已經浮上檯面，是政府無能、孬於改革而導致的後果。

黃耀輝說，勞保潛藏債務13兆，意思就是如果1000多萬名勞工明天同時想退休、提領退休金，政府就要變出13兆元。13兆是甚麼概念？這是我們政府1年預算規模2兆多的5、6倍，等於5年政府總預算。事實上，現在中央一堆社會保險都有問題，加上勞保，中央政府的潛藏債務有17兆。

黃耀輝說，蔡英文下台前國債鐘說國債有6兆4000億。根據國庫署最新統計數據顯示，至5月10日為止，「中央政府債務未償餘額」是6兆4128億元，比馬英九時期多了1兆，這還沒有把潛藏債務算進去。今年前瞻計畫有些還沒執行、或是進度落後還未舉債者，若也計入，到今年底政府實際債務大概7兆，加上潛藏債務17兆，總共24兆，而我們今年GDP也大約24兆， 債務占我們今年度GDP的100％。

債務占GDP的100％是甚麼概念？黃耀輝說，2008年全球陷入金融危機，部分歐洲國家在國際借貸中大量負債，且超出自身償還能力，於2009年爆發歐債危機，當時希臘、愛爾蘭、義大利、西班牙和葡萄牙一度被合稱為「歐豬五國」（PIIGS），債務占GDP的100％，國家差點倒掉，其他國家也遭波及，這些國家不得不改革。

黃耀輝說，像是希臘，過去社會福利很好，甚麼都免費；一下子國家破產，人人節衣縮食，OECD給他們援助，條件是一定要財政改革，砍公務員待遇、砍社會保險給付，甚麼好處都沒了。就像我們現在勞保費率偏低，遠低於給付，歐洲豬國就是這樣，想說「或有債務」是以後的事，不一定會發生，結果就破產了。

「國家會不會倒？會啊，歐洲豬國就倒啦。」黃耀輝說，所以說台灣有甚麼本錢這樣撐下去？每年靠一千億撥補，有人說最終支付責任要入法，但這不是有沒有寫進法律的問題，是有沒有錢的問題。

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