行政院于96年核定长照计画1.0，10年后续推长照计画2.0，将服务对象扩大，服务项目也从8项增至17项，这样的转变下，第一线人员在执行上面临许多困难。台湾民众党立法院党团举办「长照2.0之困境与展望」公听会，探讨长照2.0面临的困境。
公听会邀请卫福部政务次长薛瑞元、长期照顾司科长余依静、妇女新知秘书长覃玉蓉、家庭照顾者关怀总会副主任张筱婵、台北市产业总工会理事长郑雅慧、台湾公益团体自律联盟秘书长林依莹、老人福利推动联盟副主任谢雅涵、台湾沐浴福祉专业照护协会理事长黎世宏、中化银发事业股份有限公司副总经理陈佳雯以及社团法人台湾居家服务策略联盟名誉理事涂心宁等，点出在第一线执行面所遇到的困难，并提出长照服务等相关建议。
薛瑞元次长提到，106年开始，长照服务对象大幅增加，照服员人数的成长也相当快速，在供需两方都大幅增加的情况下，长照制度的实施必定有些能再精进的地方。立委邱臣远表示，长照基金近年出现执行率过低的情况，政府该思考其中是否有政策或资源分配上的落差，加强跨部会沟通，让中央与地方行政作业能够衔接；赖香伶也指出，长照还包括身障者族群，应视为照顾福利体系，不能只因为高龄化当成银发产业，并点出现今长照体系中有本外劳失衡、社区医院调配和财政稳定等问题。张其禄则点出，长照的长远目标是希望能办得跟健保一样，成为台湾的骄傲，但在财务上需要永续发展，内部管理层面上也要朝向社区发展、增进照顾者的福利待遇；教育端也要检讨，为何有银发照顾相关学系，毕业生实际进入职场的却很少？而在科技化的社会中，如何利用科技协助长照服务，这些都是政府需要投入资源协助的部分。
张筱婵则从照顾者的角度出发，提出「新三不」长照，即不离职照顾、不必然自己照顾、家庭不失和。同时提出诉求，认为外籍看护工应纳入整体长照制度、失能评估七级以上纳入住宿型机构服务选项。郑雅慧分享了为父母申请长照服务的亲身经验，点出长照申请流程复杂、日照公托中心申请不易等问题，并提出推动「长期照顾安排假」的构想，表示目前每年有15万名照顾者因此离职
蔡壁如最后在公听会上做出总结，表示「变老是每个人都会发生的事情」，长照制度需要政府与民间资源跨领域做整合，并需要与时俱进、滚动式修正，也希望未来「变老」会是一件幸福的事，延缓健康时间、减缓失能时间、社区养老等，都是我们可以努力的目标，未来也希望以社区概念作为长照核心，从在地出发，配合政府政策，推动共学、共创、共和的照顾模式。
