<立法院報導/王凱民>要硬起來 宣示打擊中國抽砂船

中國抽砂船不斷侵門踏戶進犯我國海域,不僅違法抽砂牟取暴利,更破壞台灣海洋生態,造成台灣海洋與漁業的巨大危害。民進黨立委洪申翰、管碧玲、范雲和連江縣主委李問共同召開記者會要求政府應擴大執法範圍、常態性提升執法能量、大幅加重違法抽砂船之刑責及罰金、對於已扣押之抽砂船,應加速拍賣,擴大執法與嚇阻能量。

 

立委洪申翰表示,目前有效遏止抽砂船遇到幾個問題,第一,執法能量與違法數量不成比例;第二,船席位不足影響執法量能;第三,根據幾份判決書顯示,緝捕船長、船員無法有效遏止抽砂船抽砂行為,幕後船東雇主仍會持續雇員抽砂;第四,緝捕後以竊盜或是《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》,但罰則太輕,不足以嚇阻;第五,現行執法能量及法令無法對幕後船東雇主造成嚇阻作用,唯有對幕後雇主造成嚇阻作用,才能減少抽砂船出海危害海洋,因此,沒入、去化抽砂船才能嚇阻抽砂船。

 

立委管碧玲提到,海巡署於去年至今年在馬祖海域驅離共483艘抽砂船,在澎湖西南的台灣灘驅離的船隻更高達3899艘,問題嚴重程度,可見一斑。管碧玲認為處理抽砂船必須三管齊下,第一,加重刑罰,抓到就關。並加重罰鍰。第二,沒入的抽運砂船須專案迅速處理,例如:以刑事訴訟法偵查中變現保管處理,第三,研議劃設永續海域,擴大執法範圍。希望透過以上幾個手段使有心違法者不敢再隨意侵門踏戶。也呼籲中國政府要有誠意,不要縱容犯罪者,應要有效管理。

 

立委范雲指出,中國抽砂船大舉越界,不只是破壞台灣的海洋生態、漁業、通訊安全,更是侵蝕我國主權邊界,讓海巡同仁疲於奔命、消耗海巡量能。當務之急應是立即反擊遏止,並修法建立強硬手段、速戰速決,守護台灣的海洋主權。

 

民進黨連江縣黨部主委李問表示,中央已經派駐海巡大型船隻常駐馬祖,但仍須努力修法加強嚇阻。李問認為,抽砂船破壞環境對兩岸的漁民生計都會造成損失,所以兩岸應該共同維護環境。中國抽砂船在6,000公尺執法界線附近進出,跑到6,000公尺外我國即無法可管(例如南竿和莒光中間的海域),造成執法極度困難。如果中國不對違法業者執法,我國應主張擴大設置「海洋保育線」將各島執法水域範圍連起來,針對盜採砂石等嚴重破壞環境的行為進行取締,將有助於保護各島之間的海洋生態、海底纜線和交通船航線。