高雄市议员汤咏瑜建议订定景观自治条例 促都市发展及环境共存

(记者魏正赐报导)国宾饭店重建是否影响爱河景观与周边居民生活?高雄市议会今(26)日举办「爱河流域的城市愿景–原国宾饭店新建 58 层超高大楼对爱河的生活、文化与环境之冲击」公听会,由汤咏瑜议员主持,会中建议高雄市政府订定高雄市城市景观法或景观自治条例,在城市发展的同时,在地人文及景观环境也能并存。

汤咏瑜议员表示,爱河有其历史与重要地标意义,期盼市府透过法制面及都市设计面的探讨,朝更一致及永续方向进行规划与管理,并考量景观的一致性及市民的需求。
昆山科技大学空间设计系张曦匀助理教授主张从中央推行景观法,以及高雄市推动高雄市城市景观法或景观自治条例着手,并广纳民众意见,才能爱河沿爱发展有体性的规范。

高苑科技大学吴旭峰讲师表示,该案属第五种商业区,增额容积是商业使用或住宅使用,值得商榷。建议都发局在未来都市设计审议上多纳入公民参与,有更多讨论以达共识。
高雄第一社区大学陈坤毅兼任讲师表示,现今的都市设计审议未见整体性规划,而个案审议也未纳入景观协调性,呼吁市府针对爱河沿线应考量景观的文化性与公众性,确立整体都市设计相关规范。

台南应用科大商品设计系曾玉冰讲师认为,都市规划应纳入美学、城市纹理及愿景,未来的超高大楼不仅对美学扣分,也让周边居住者颇具压力,盼市府审慎思考。
中原大学地景建筑系赵家麟教授呼吁市府应先订定爱河河廊整体视觉景观都市设计管制原则,并充分加入公民参与讨论过程。并期待爱河沿岸朝向全徒步区之人本街区发展。

高雄市爱河关怀协会筹备会高慧容发起人建议市府以交换同等面积土地进行处理,保留国宾饭店原建物改造成如纽约百老汇可观赏音乐剧的艺术中心,推动表演艺术创造观光产值。
简凯伦律师呼吁市府应确实落实每3至5年进行都市计画通盘检讨,并将未来人口数量、公共设施及景观设置等纳入考量。针对爱河周边土壤液化问题,盼市府应审慎思考未来极端气候强降雨及海平面变化所带来的影响。
高雄市护树护地协会杨宜嬿副理事长认为,此案恐影响爱河沿岸景观,且建筑结构充满不确定性,呼吁市府正视居民诉求,不要为了经济发展而留下不好的环境给下一代。

高雄市公民监督公仆联盟陈铭彬理事长认为奖励容积措施不该成为图利财团的手段,盼市府以永续发展为原则,订定高雄市景观保护自治条例做为全国典范。
森林城市协会庄杰任理事长建议,自治条例订定不该只针对爱河,应涵盖全市所有具备观光资产价值的区域,并以公共利益为依归,建筑之建蔽率及容积率是否过高、建筑颜色及材质等,都应纳入考量。

高雄市关怀台籍老兵文化协会朱家煌理事长指出,爱河沿岸地层松软,持续向下挖掘对泥土层极具影响,呼吁市府正视周边住宅恐有地层下陷问题。周边住户孙逸民画家表示,此案拆建过程需耗费7年,周边居民担忧造成地层下陷,陆续有人搬离,呼吁市府一定要考虑居民的心声。市民李秀表示,每次都会带外国朋友来爱河游玩,呼吁市府应重视市民心声,适当的限制楼高来保护爱河景观。京城凯悦大楼许秀美会长表示,国外景观河岸周边建筑离岸边仍有一定的距离,让游客欣赏美景时不被干扰,企盼市府应考量整体景观美感。

汤咏瑜议员认为,都市计画应将社会影响及环境冲击评估等纳入考量。针对目前爱河整治,将在水利设施上附带兴建水岸活化空间,她主张应还河于民,在设计上应将上中下游整体景观、民众需求通盘考量。未来也将持续关注并研议爱河流域沿岸相关景观法令,促爱河有更好的规划与管理。

高雄市议员汤咏瑜建议订定景观自治条例,促都市发展及环境共存。(记者翻摄)

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