【谢立功专栏】赖习坐下来晚餐前 两岸和平渐进推动是上策

谢立功／前国安会咨询委员、台湾新故乡智库协会副理事长、辅仁大学、文化大学兼任教授

针对日前美国国务院亚太助卿康达表明美台对台海和平稳定的共同承诺，大陆政协主席王沪宁称两岸问题以和平方式解决基调不变，现在的行政院副院长也是未来的海基会董事长郑文灿表示，美方呼吁表达了对民主的支持与对赖清德两岸主张的肯定，并认为陆方若想和平，应减少灰色地带的军事威胁活动。准总统赖清德表示，延续蔡总统稳健、负责、可靠的国际路线，未来将率领国安团队与民主国家一起促进印太的和平发展。

以上各方说法究应如何解读？赖政府的两岸关系应如何经营？蔡英文的国际路线当如何延续？

回溯康达于上月底在国会听证会表示，美国国务卿布林肯访问中国大陆会晤国家主席习近平与外长王毅时指出，美国的一中政策没有改变，美国的根本国家利益是维护台海和平稳定，美国反对两岸任一方片面改变现状，「中方和其他任何人都不应在五月廿日就职典礼之前采取会破坏和平稳定的行动。」康达肯定台湾关系法、美中三联合公报和六项保证的一中政策，在过去45年来，促进了区域的和平与稳定。1979年通过的台湾关系法让美国政府得以遂行维持台海和平稳定的总体目标，一点都不过时，改变台湾关系法是破坏稳定。

其中颇值得探究的是，康达也提及中方官员对美国抱怨美国国会通过支持台湾的援外追加预算，但由于中国对台湾的威胁的确在增加，且中方从未放弃武统台湾的主张，军援预算有助于美国履行在台湾关系法中协助台湾自我防御的承诺，美国军援是因为要维持台湾拥有足以应对当前威胁的自我防卫能力，故认为符合一中政策。换言之，美国的一中政策，除承认中华人民共和国是「中国的唯一合法政府」外，也将继续协助台湾，抵抗中方任何诉诸武力，而危及台湾人民安全的做法。

马习二会时，习近平提及岸同胞都是中国人，没有什么心结不能化解，没有什么问题不能商量；两岸制度的不同，改变不了两岸同属一个国家、一个民族的客观事实。而王沪宁是在北京与国民党立院党团总召傅崐萁等17位蓝委会面时强调，两岸问题以和平方式解决基调仍然不变，两岸没人想打仗，也没有所谓攻台时间表，两岸同文同种，应该多交流，好好交流，希望台湾各界人士多到大陆走走。

郑文灿指出，赖清德在当选感言提到总统必须要维护台海的和平，会秉持中华民国宪法的规定，不卑不亢维护现状，双方没有理由在520之前升高任何冲突、对抗，也对台海的和平稳定没有帮助。两岸能朝和平对话、对等、互惠的方向前进，是大家共同期盼，也符合两岸的共同利益。但也提及，要寻找双赢，军机就不要愈飞愈近，也不要造成台湾对于大陆长期作为升高彼此的不信任，他认为责任在陆方，若希望两岸能够更和平更稳定，陆方应减少在灰色地带的军事威胁的活动。

综合以上说法，中方应展现诚意，在习赖尚未共进晚餐前，至少也应安排相关人员先坐下来聊聊，互不否认对方治权，双方研议海峡中线议题，共商相邻水域执法，开放大陆专业人士、团客来台观光，恢复两岸共同打击犯罪，双方让恶意螺旋下降，相互尊重的善意螺旋上升，渐进式推动两岸和平交流做法，方为上策。

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