董云裳:美中潜在合作领域多 不会开战

前美国国务院代理亚太助卿董云裳昨天表示,美中虽处于竞争,但亚太地区和平稳定符合双方利益,基于现代武器极具毁灭性,美中有避免一战的动机,不会走向军事冲突。
她指出,维护领土主权完整属于中国长远利益,台湾是其中一环。美中虽谈很多台湾议题,但没有在台湾议题上合作,美中台战略三角目前维持现状,「我不太担心这个战略三角短期内被打乱」。
董云裳(Susan Thornton)曾在国务院任职逾25年,熟悉两岸事务。去年暑期卸下公职后,她担任耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心资深研究员,昨天应邀在纽约哥伦比亚大学国际公共事务学院,以「未来40年的美中关系」为题发表演讲。
董云裳说,美中建交40年来,关系走到十字路口,有人认为引导中国融入国际体系的旧策略失败,但美国在对中关系上因没有明确目标,难以勾勒出新策略。外界似乎都专注在与中国竞争上,但竞争和对立是国际体系标准特征,并非策略,也不反映美国整体目标。
哈佛大学教授艾利森(Graham Allison)曾在「注定一战?中美能否避免修昔底德陷阱」书中提到,美中若陷入新兴强权挑战既有霸权的「修昔底德陷阱」(Thucydides Trap),双方难逃一战,修昔底德陷阱因而成为近年美中关系研究领域的热词。
董云裳说:「我们之所以欠缺想像力,也许是因为听太多修昔底德陷阱了,导致大家太过紧张,无法思考。」
她表示,艾利森在书中举出16个新兴强权挑战既有霸权的例子,其中12例以战争终结,4例没有爆发战争,因此美中仍有避免一战的可能。
董云裳认为,中国在很多合作议题上是极具价值的伙伴,除了经济、科技与国际治理,美中在东亚安全领域也有合作空间,包括北韩问题。中国必须正视美国安全力量在区域产生的约束效应,美国也要尊重中国在区域的正当安全利益,这部分很难,但并非最突出的问题。
她直言,美国内部对想从中国得到什么欠缺明确共识,为维系和平与安全,美国必须找到面对中国的长远共识,把握中国崛起带来的机会,「我坦承我们目前做得很糟,这对我们的国际地位、与中国的关系产生很多附带伤害」。

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