城中城案后

(记者李丽华报导)

城中城案后,高雄市政府盘点辖内类似城中城大楼屋龄超过30年,且没有管理委员会的住商混合大楼仍有34栋。当时市府责成工务局辅导协助设立管委会,然而,在近两年的调查中,发现有管委会蟑螂的现象,在新建案中,利用人头购买一户,积极争取成为首任管委会干部把持建商提拨的公共基金造成后续公设维护时的种种问题丛生,高雄市第六选区立委候选人郭倍宏博士昨(十五日)天以营造五十年的专业经验,特别针对实际面、制度面、执行面及立法面等四个面向再次提出解决方案。
郭倍宏博士竞选总部发言人林于凯先将城中城惨案后至今,有关老旧大楼的监管及诸多公安漏洞、维修及公共设施的保养等问题横生的状况表示,鼓山区有一栋174户的大楼向高雄市政府申请维修补助,不仅申请流程繁复且耗时8年,总经费需要4320万元,仅申请34%补助1457万,住户需自筹2863万元,需8成以上住户同意,经计算,每户需负担10-15万元。而且高雄市申请中央补助自2011年起至2022年止,仅完工4案,施工中1案,已核定1案,审议中2案,规划中5案,共13案。
林于凯还说,以一栋16层大楼约莫18600平方公尺光外墙整修就要花费2600万,若加上鹰架等花费累积将达3655万元,这种钜额维修费用与缓不济急的申请程序与僧多粥少的预算额度,问题很严重,政府、国会根本无能力解决,因为问题出在「不专业,不在乎,不敢踫」。
问题还不仅止于此,林于凯还指出,因为现行「公寓大厦管理条例施行细则」中,仅要求建商提拨工程价金的3‰~20‰作为公共基金,以一栋造价10亿元的大楼来说,仅能提拨600万左右,完全无法负担将来的外墙维护、电梯更新等公设支出。以现行高雄市政府仅提供每栋大楼5,000元修缮补助,中央的老屋拉皮补助,最高也仅补助45%,以一栋大楼要外墙修缮动辄2,000~4,000万,这些补助根本无济于事。
郭倍宏团队参考日本东京的「修缮积立金」计画,在新建案起造时即编列30年的公设维护计画,费用由建商及住户协议分担,惟建商提拨比例远超过台湾法规的3‰~20‰。并且,日本设有公共基金投资债券,委由「住宅金融支援机构」规划,将公基金进行有效的投资,以应付年限届期的庞大维护费用。
反观台湾,大楼外墙「瓷砖脱落」或「电梯故障」频传,即便设立管委会亦无法解决此问题,主因在于住户根本无力负担庞大的维修费用,因此郭倍宏团队具体主张:
一、新建大楼提出30年大楼维护计画,提早规划未来修缮费用。
二、建议内政部,检讨新建大楼第一笔[公共基金提拨比例]。

三、发行债券让大楼公共基金稳定成长、以及[提供低利修缮贷款)
四、提高大楼外墙磁砖修缮补助经费,并且简化申请流程
另外,郭倍宏团队引用不动产资讯平台统计表示,高雄市屋龄50年以上的老旧住宅约12.2万户,占比达11.1%,其中盐埕区更是有高度老住宅的集中区,对此,郭倍宏博士特别呼吁,市府去年完成盘点盐埕区一带类似城中城的住商混合老旧大楼后,应该要持续检视这些大楼的整体状况,包含管委会的运作情况,切莫放任地方管委会蟑螂把持,造成住户权益损害,也造成公共安全疑虑!
最后,郭倍宏语重心长的表示,城中城大楼烧死46条人命的案令人记忆犹新,不论是中央或高雄市政府切莫忘记这起惨案背后的诸多问题,很多与大楼公安有关的问题,立委不专业的、知难而退的,都有。郭倍宏很有信心地表示,营造相关问题都是他的专业,请睿智的高雄选民将他送进立法院,他有信心彻底解决这些问题。

图说-郭倍宏博士竞选总部发言人林于凯

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