梅花评论：老将的忧心与诤言 执政者的省思与作为

谭再利/大学英文教师

这两天拜读了前国安会秘书长丁渝洲上将在《联合报》以「我对当前国安与国防的经验与沉思」为题发表的文章。丁将军以80岁高龄且兼具国军与国安老兵的身份撰写长文，深入分析当前国安与国防面临的问题，并提出因应之道；对民进党执政当局与即将接任总统的赖清德，颇有醍醐灌顶之效，同时亦可加深全民对当前台湾在两岸与美中台三角关系中的正确与务实认知。尤其是文章内所述及的种种关键问题，都真正点出了当前台湾所面临险境的核心。

首先该文强调，历经20多年来美中台国防实力的消长已出现巨大甚至惊人的变化。在共军方面，自1999年中共驻南斯拉夫大使馆遭美军飞弹袭击后，致使北京痛下决心，全力推动国防建设，尤其是强化军力方面。的确，共军海军新型战舰建造完成后，一艘接着一艘下水服役，被形容犹如「下饺子」般的量多与快速；而空军方面的第五代战机也陆续完成研发及服役，尤其是过去一直希望完成的空中加油能力，如今亦可与美军等量齐观。凡此战力快速的成长，让美国不得不感受到威胁。

在我国军方面，丁将军文章中特别对我兵役役期制度的调整有所批评。其实他在近年的几次公开演讲中就已经提出沉痛呼吁，指出国、民两个政党为争取年轻人好感与选票，将义务役役期缩短成仅剩四个月，这种伤害国家安全的荒谬决策令人感到痛心。虽然丁将军的看法并非主流民意，也绝非年轻人所乐见，现在役期总算延长至一年，也可见他早已有先见之明；但如今却传出训练干部和场地设施的不足，此乃过去兵役制度调整所造成的缺失。

两岸军力发展已现极度失衡

基于两岸情势紧张，共军武力犯台的危机升高，在国军强调积极备战情况下，该如何打「城镇战」已成为热门话题。丁将军认为，「当台湾进行城镇作战时，大家不愿提的情况是，我军的机场港口以及固定的重要军事设施大多都已被摧毁。」此一论点乃是难以避免的事实陈述。先不论国军的城镇战训练是否踏实，当我们看到俄乌战争的新闻影片中，城镇遭俄军飞弹攻击后的断垣残壁与百姓的痛苦哀号后，试问地窄人稠的台湾能够禁得起这样的考验吗？

过去两岸关系稳定时，没有人会想到美国在两岸扮演的角色；但在目前兵凶战危又缺乏两岸沟通联系管道之际，当台海一旦不幸爆发战争后，美军是否会跨海为台湾打仗已成为台湾朝野关心的问题。虽然拜登总统曾经四度在公开场合声称，若台海发生「前所未有的攻击」时，美军将出兵协防台湾，此言似乎是美对台海的「战略模糊」政策已转变为「战略清晰」；但随后拜登所言又立即被华府官员打脸，声明当时只是回应假设性问题，有关言论并非反映华府有任何政策改变。

诚如丁将军在文章中所言，「因为台湾独立而引发台海战争，美若参战代价太大、风险太高，若不参战则影响其国际声誉，将使其进退两难，我们怎能把国家安全寄托在美国？」历史殷鉴不远，吾人回顾美国在越南和阿富汗分别打了20年的两场战争，结局都是美军自战场仓皇撤军，违背了对两个政府的承诺。虽然在台湾有不少人认为美国会提供援助，但丁将军确实犹如「识途老马」，为国人指点了迷津，也一语道破台湾朝野寄望美军会出兵协防台湾的迷思。

国人不该陷入美军协防台湾迷思

丁将军的军旅生涯从连长、营长、旅长、师长到军团司令，尤其是他曾长期在总部负责军队作战训练规画，他的观点绝对是专家之言与经验的累积。他曾说「从来没有害怕过打仗，但退休后的20年期间，一天比一天更害怕打仗。」并表示「这是非常矛盾的心情」。的确，虽然军人的事业在战场，但最不愿意面对战争的也是军人；尤其是必须要想清楚，究竟是要「为谁而战与为谁而战」。如何面对一场可以避免的战争，乃是国家领导人必须深思的问题，也是一项重大的责任。

丁将军已届耄耋之年，大可在家含饴弄孙、颐养天年，并像许多退伍老将一般不问国事；但他仍一本从军的理想和保家卫国的初衷，为当前台湾面临的艰难处境表达忧心及提出诤言，着实令人感动及敬佩不已。期盼他的经典论述与肺腑之言，能够唤起执政当局的正确认知，重新审慎思考解决两岸问题的大政方针，为台湾人民谋福祉，并将中华民国带往安康之路。

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