丁渝洲：台湾面对四大危机 对赖清德三大建议

丁渝洲/前国安局长、国安会秘书长

（前总统府资政胡为真29日举行「国运的转危为安：再探民国迁台初期的军事与外交 1949-1955」新书发表会，以下为丁渝洲致词全文，授权梅花媒体集团刊登。）

今天我的讲话不是单单是军史，而是一个老兵读完这本书的心得报告，我想在我讲话之前，我必须要讲我心目当中的胡为真，胡为真有位非常杰出的父亲，是我们黄埔一期高材生胡宗南上将。今年是黄埔军校成立一百年，胡宗南这个名字是黄埔军校的骄傲，也是我个人尊崇的典范，我们胡资政的母亲，更是一位非常优秀的教育家，所以在这么一个良好的家庭教育当中成长，相当的辛苦，因为他对自我的要求，比任何人都来得高，希望经过他自己的努力，不要让自己的父母失望。

刚刚大家都晓得胡资政本身学术非常丰富，他不但有国际观，更有高度的战略素养，他在外交界以及国安体系服务了四十年，更累积了常人所难以想像的丰富经验，但是他一直没有忘记效法父亲的典范，胡宗南留给了他什么？公正无私、牺牲奉献，这几个简单的字一直印在胡资政的心里，伴随着他的一生，让他在每一个工作角落都做出无私的奉献，这就是我心目当中的胡资政，也是我为什么愿意来这里的主要原因。

我想问很简单的，我一直认为中华民国是一个多难多灾多难的国家，从我们辛亥革命成功推翻满清政府、军阀割据，国父很沉痛地讲了几句话「我们只有民国之名，而没有民国之实；只有革命党，而没有革命军，难以成大事」因此在1924年创办了黄埔军校。在全世界，没有任何一所军事学校，像黄埔军校在学生时期就参加作战，一开始平定广东的商团叛乱；接着是东征，后来是北伐，统一了全国，又展开了先后五次的对中共的围剿，把中共逼到了陕北延安地区；经过西安事变，国共展开了第二次合作，经过八年艰苦的抗战，好不容易赢得最后的胜利，举国欢腾，但是国共之间的矛盾日益加深，甚至于美国派出他的特使马歇尔，亲自来到中国调解，无功而返；国共内战再度爆发，最后先总统蒋公被迫辞职下台一年，整个大陆就整个沦陷，在1949年8月至1949年的12月，政府迁到台湾。

我们胡资政从这个时候开始，1949年到1955年，这一段国民党在风雨飘扬中的日子，是如何度过的？他用非常严谨客观的态度，今天把这一段真实的历史呈现给我们大家面前，它不但在我们历史上具有相当的价值，更对当前台湾具有深切的启发意义，看完了本书，作为转危为安，究竟危在哪里？

我把它归纳为三个重点：我们当时面临的危机，第一个危机，就是先总统蒋公在1949年元月份被迫辞职，由副总统李宗仁代理总统；李宗仁一代理总统马上跟中共去谈判，希望隔长江彼此分治，当然结果是失败的，没有想到李宗仁在1949年的年底，竟然称病到香港，就跑到美国去了。在整个国家风雨飘摇之中，没有领导中心，这是我们所面临的第一个危机；第二个危机，中共席卷大陆的速度，超出连共产党本身都超出他们想像之快，因此毛泽东下定决心指派他有名的战将粟裕，担任未来犯台的总指挥官，积极准备犯台。根据美国CIA他们自己的研判，最可能犯台的时间，就是在1950年的9月份，而且很肯定的讲，只要占领台湾，几个月、几个星期之内，就可以把台湾平定，第二个面临最大的威胁，随时当时准备中共的犯台，是面临的第二大的一个威胁。第三个危机，也是外交上的危机，美国人当我们作战失败，完全对台湾存观望态度，积极拉拢中共，希望让他脱离苏联对他的控制，最后甚至于讲，公开地讲，从历史上来看，台湾是属于中国的，有一天中国一旦进犯台湾，美国人没有任何责任来保护台湾。换句话讲，三个我们所面临的危机，我们外交上的无援；这是我看完这本书，危在哪里，危在这三个部分，那我们又如何从危转安？

我有归纳出五个因素：第一个因素，先总统蒋公在1950年的3月及时的复出，复出是一个形式，最重要的是，他的复出经过他彻底的反省，彻底把党政军全面的整顿，而且在国民党的中常会公开宣布，跟台湾共生死，也就是说抱着必死的态度来保卫台湾；由于他这种坚定的决心，把动荡的人心安定下来，同时在他担任总统，我觉得刚刚吕社长也谈到，做了两个非常明智的决定，第一个就在美国跟英国，特别是英国的强烈要求下，要求我们从金马撤军。各位，站在军人的角度来看，他们没有错，因为金马距离台湾太远，后勤补给支援部分非常困难，易攻难守，但是蒋公坚定的决心讲了一句话「除非我死，否则不可能从金马撤军」今天回顾他当年的决定，没有守住金马当台湾台海的第一线的安全屏障，哪有今天还有安全的台澎，而在当时如果说放弃了金马；换句话讲，也等于放弃了我们反攻大陆，因为金马在当年那个年代，就是我们反攻的跳板。

我觉得转危为安的第一个意义，就是蒋公的复出，他的决心跟明智的决策；同时他还有一件事情，就是刚刚社长也谈到，就说因为当时撤离到台湾，整个在大陆东南沿海，就军事的观点来看，防线太长；从浙江一直到福州，都是觉得我们没有办法完全都守得住，一直希望缩短防御阵线，主动在美军的协调之下，把我们的三万七千多个大陈列岛的军民撤退到台湾来，把其中的军队完全强化在台澎金马，加强台澎金马的防御，所以我讲先总统蒋公，台湾有今天，我们不能不感谢他当年的睿智，这是第一件。第二个话，让台湾转危为安，也叫做韩战，这里当年的韩战，北韩发动韩战的时候，他的兵力远远超过南韩，金日成甚至于讲三天之内就可以把他打下来，但万万没有想到，开始作战相当的顺利，把整个把南韩军队压迫在最南边的釜山周边地区，但没有碰到一个军事天才麦克阿瑟将军，在所有人都反对他从仁川登陆，只有他一个人坚持，麦帅当时讲了一句话，连你们都不相信我会在仁川登陆，敌人会相信吗？只要你们保密，我们在仁川只要登陆成功，整个都会扭转战局，他讲的话一点都没有错；等仁川登陆成功之后，整个北韩的退路被截断，迫使北韩立即马上撤军，撤回三十八度线。

这种危机的状况之下，中共受苏联之命，在1950年的10月开始投入韩战，把原定要准备打台湾的部队，调到了韩国去，而苏联原来准备支援给中共的武器装备，打台湾的装备，武器装备也优先拨给了北韩，因此韩战改变了让中国对台犯台计画不得不放弃，这是第二个，韩战让我们转危为安。第三个，中美协防条约，当美国人真正发现中共，苏联不但承认中共的政权，而且两个缔结为同盟，而后来进一步却发现，整个中国完全被苏联所控制，美国人警觉到国际共党赤化世界的野心，才真正警惕到台湾在西太平洋防线上的重要性，而开始跟我们接触，经过前后九次的谈判，终于在1955年双方正式签订协防台澎的防卫计画，让中华民国成为美国政策的盟邦；而在签约的时候，美国的军事力量远远超过中国，由于这个条约，有力的保证了我们台海整个的安全情势，这是我认为第三个转危为安的关键因素。

第四个是大家所忽略，因为我个人曾经从事情报工作，所以我比较敏感，也体会的比较多，也就是1950年1到2月份时候，我们突然发现共党及匪谍潜伏在台湾的人数之多，规模之大，超乎各位的想像，光是我们破获的团体，他们的党的小组就达三百多个，光是我们捕获的人员，就高达一千八百多个人，最高阶层国防部参谋次长的吴石将军，他是负责作战的，各位可以想像到，当时中共对台湾各行各业渗透之严重，幸亏全被我们情治单位及时肃清，让台湾才得以安定，也让中共在未来万一犯台，他们没有了内应的力量，这是我个人认为的第四个转危为安的因素。

第五个因素，就是重整游击队，展开对大陆的突击，对从大陆撤退来一片混乱，各个不同类型的游击队，散布在各个离岛，没有真正的组织，没有好好的训练，没有充分的补给，在这种状况下，先总统蒋公特别派胡宗南上将，高阶低用，到大陈去担任反共救国军的总指挥，胡将军没有任何怨言，全力以赴，重新整顿跟训练游击队，在不到两年的时间当中，他曾经主持过三十次对大陆的突击，更有多次亲临一线的战场指挥，因此他便赢得反共救国军之父，后来他虽然离开，然后在1955年1月18号，爆发了一江山战斗，各位，一江山战斗负责人王生明，是我们胡将军的部属，而守在那边，守备将近一千个人的游击队，是胡宗南将军训练的游击队，当他们知道敌人要来攻击的时候，有的写血书，有的写遗书，人人抱着必死的决心，要跟一江山共存亡。中共到现在为止，唯一使用的一次三栖作战，就是攻击一江山，以超过十倍的兵力，去攻击那有限的岛屿，各位你想都想不到，这场近身的战斗，进行了61个小时又12分钟；连当时美国CIA派在组成的西方公司，派在大陈的官员，从望远镜当中看到第三类的战斗，感动到掉泪。

一江山虽然失守，但是老总统讲过一句话「一江山的战斗犹同黄花岗七十二烈士」他们的精神将永载史册，你失去了一江山，但一江山战斗的精神感动了美国人，更提升了中华民国的军民士气，我们损失了一个小小的岛屿，但是整个反攻抗俄的精神力量，却无形的增加了很多。以上这五点，就是我认为我们之所以为什么能够转危为安。简单的讲，上从蒋公抱着必死的决心，到一江山的一兵一卒，加上联合国、加上韩战、中美协防，以及外交的前辈、军方的前辈，他们用智慧鲜血，甚至于生命的付出，真正让我们才有今天安定富足的台湾，我们不得不看到这本书，而向这些前辈们，表示我们发自内心高度的尊敬。

这本书在今天的发行格外有意义，因为今天我们的台湾，被全世界列为最危险的地区，对于今天我们究竟面临什么样的危险？我退伍了，从不参与政治，经济金融各方面，能源我都不懂，就一个老兵的立场，我来看我们今天面临的几个危机：第一，两岸严峻的对立情势；第二，高估国军的实力，使整个社会没有任何忧患意识；第三，严重对撕裂的台湾，毫无理性讨论事情的空间；第四，我们非常珍惜跟美国的情感，我们也非常感谢美国对我们的协防，但我们不能够把自己国家的安全，完全寄托在美国人的身上，这是我对台湾当前的忧虑。

如何让这些忧虑转危为安，也藉这个机会建议准总统赖清德先生，第一，希望他在新内阁组成的时候，能够用到真正的人才，而又有高尚的品德，组成一个廉能的政府，带给人民希望；第二，希望在520的就职演说当中，透过他的演说，化解两岸严重对立的形势；第三，建议他在六月，黄埔建校一百年，亲自主持，来振奋国军的士气。我充分的期待准总统赖先生，以他的智慧、胆识、勇气，让台湾转危为安，让我们的人民过得安定、安全、丰衣足食的快乐生活。这是一位老兵读完这本书，向各位所做的心得报告。

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