<立法院报导/王凯民>公投提案卡关 主席杠上主委

立法院内政委员会安排中选会业务报告,主委李进勇备询,立委除了关心公投提案审议进度之外,果不其然焦点仍在公投脱钩大选上争锋相对。对此,主委李进勇回头看着2018年九合一选举合并十项公投图表指出,「真的是一场恶梦」,意有所指的表示与大选脱钩的必然。然而公投与大选脱钩等改变,面对部分党内大老等人的不满,虽然左右为难,但仍势在必行!

身兼党主席的立法委员江启臣质疑,民进党过去主张要废除行政院公投审议委员会,说人民的公投提案不该被审查,质疑中选会委员会议取代了公投审议委员会,对国民党的公投提案进行审查,还要求要举办听证会,将导致连署时间的压缩,有卡案之嫌,更是昨是今非。

江启臣认为,中选会针对莱猪公投必须举办听证的理由是「就本案是否属于重大政策之创制或复决等适用事项予以确认,同时提案主文与理由之用语是否符合相关办法,质询曾为律师的李进勇主委,难道不知道行政命令一经公布即生效?行政命令经公布生效后不是即属确定之政策,否则各机关皆应停止其配套作为,应俟立法院通过行政命令审查后才能开始研拟相关配套措施,中选会的回答令人难以接受。

江启臣指出,总统8月28日上午召开记者会宣布开放瘦肉精美猪进口,农委会下午马上配合公告行政命令,且仅预告短短7天,行政命令现在已是生效状态,若依照主委的认定,现在行政命令在立法院审查尚未议决,所以是属于尚未生效的状态,李主委不正是在打脸蔡总统?

江启臣更拿出中选会的公告指出,「根据中选会107年6月20日的公告,复决可以对已通过或『进行中』之政策进行投票」,中选会制定的「全国性公民投票案主文与理由书文字用词字数计算语法及其他相关事项办法」第6条第1款也明定「主文应表明旨在反对『将』通过或已通过之法律或重大政策」,不也都是允许对于进行中的政策公投,中选会贵为独立机关,依法行政是最低标准与要求,主委恐有未依法行政之虞。

江启臣说,过去民进党认为不该审查人民提案要求废除行政院公投审议委员会,现在中选会委员会议对国民党所提出的公投提案进行了实质审查,还作出召开听证会的决议,这不就是进行了实质审查,难道不是公投审议委员会的复辟吗?民进党根本是换了位子换了脑袋。